Сергей Миронов: «Попытки устроить мир по единому образцу - это реальная угроза межцивилизационного раскола»
У нас есть немало проблем, которые можно решать только сообща, как говорят в России – «всем миром». Поэтому общие моральные ценности и нравственные ориентиры, духовное единство народов и самобытные культурные традиции являются важными факторами стабильного и динамичного развития нашей страны.
Сегодня, как и сто лет назад, актуальны слова выдающегося русского мыслителя Владимира Соловьёва: «Нации стоят перед задачей гармонически восполнять друг друга, не утрачивая своего оригинального своеобразия, а, наоборот, выявляя его в предельной полноте… Истинное единство народов есть не однородность, а всенародность, взаимодействие и солидарность всех их для самостоятельной и полной жизни каждого»
8. В межцивилизационный диалог исключительно важный вклад вносят парламенты. Они создают правовой фундамент диалога на национальном и межгосударственном уровне, участвуют в преодолении конфликтов, содействуют вовлечению институтов гражданского общества в межкультурные контакты.
Особую роль в налаживании диалога культур и цивилизаций играют верхние палаты парламентов. В бикамеральных парламентских системах принципы организации верхних палат связаны с особенностями истории страны и её политического устройства. Как правило, деятельность верхних палат в большей степени основывается на региональном и территориальном представительстве. Оно позволяет лучше согласовывать интересы государства, территориальных и национальных образований, учитывать этнокультурные и конфессиональные особенности.
9. Совет Федерации как палата регионов придаёт особое значение совершенствованию межнационального и межконфессионального диалога. Этим вопросом занимается Комитет по делам Федерации и региональной политике, другие наши комитеты и комиссии.
Напомню, что у нас действует Совет законодателей - консультативный орган по взаимодействию палаты с региональными парламентами. В него входят руководители законодательных органов власти российских регионов, в том числе национальных республик и округов. Членами Совета Федерации являются представители почти 30 различных национальностей.
При Совете Федерации действует Объединённая комиссия по национальной политике и отношениям государства и религиозных объединений. В её работе, наряду с законодателями, участвуют представители основных конфессий и национально-культурных общественных объединений. Приоритетами Комиссии являются законотворческая работа, миграционные проблемы, изучение опыта регионов. Комиссия является не только дискуссионной площадкой, но и инструментом для решения острых проблем. Она содействует предупреждению проявлений ксенофобии, экстремизма, межнациональной и межрелигиозной розни. Работа Комиссии помогла предотвратить развитие нескольких конфликтов на этнической почве.
10. Развитию диалога народов, религий и цивилизаций способствует изучение их культурного наследия.
Проведение нашей палатой Дней субъектов Российской Федерации помогает лучше познакомиться с культурным многообразием народов России.
Также межкультурному диалогу содействуют общественные объединения, включая религиозные и этнокультурные. Мы стремимся полнее учитывать их позиции при подготовке решений. С этой целью образован Координационный совет национально-культурных общественных объединений России.
11. Совет Федерации проводит последовательный курс на укрепление диалога и сотрудничества с парламентами других государств и международными организациями.
Хотел бы отметить интересный опыт работы Совета Федерации в Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ. Ассамблеей создана правовая база гуманитарного сотрудничества в сфере межкультурного и межрелигиозного общения, проводятся культурные мероприятия. Формирование общего культурного пространства - одно из ключевых условий диалога цивилизаций.
Развитию межцивилизационного сотрудничества способствует и участие Совета Федерации в работе авторитетных международных организаций. Таких, как Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, Парламентская Ассамблея Совета Европы, Шанхайская организация сотрудничества.
12. Кризисные события в сфере глобальной безопасности и мировой экономики в немалой степени связаны с недостаточной эффективностью международных институтов и правовых норм. Полагаю, что мы должны обменяться опытом действий наших палат по преодолению негативного влияния кризисов на межкультурный и межцивилизационный диалог.
Нам также следует задуматься, как сделать международное право более действенным и адекватным при чрезвычайных обстоятельствах. Решение этой задачи станет конкретным практическим вкладом парламентов в диалог культур и цивилизаций.
