ОАО «Управляющая компания Сибирьэнерго» предлагает рассмотреть возможность включения в тарифы по схеме RAB
С таким предложением выступил генеральный директор ОАО «Управляющая компания Сибирьэнерго» Денис Вершинин в ходе семинара-совещания «Государственное регулирование электросетевых компаний методом доходности инвестированного капитала (RAB)», проходящего в Новосибирске 24-25 июня. Совещание проводит Федеральная служба по тарифам РФ совместно с Правительством Новосибирской области. В нем участвуют представители органов власти Сибирского и Уральского федеральных округов, руководители региональных регулирующих органов, руководители ОАО «МРСК Холдинг», ОАО «МРСК Сибири», ОАО «МРСК Урала», энергокомпаний Новосибирской области. Новосибирск не случайно выбран местом проведения мероприятия - здесь накоплен большой положительный опыт взаимодействия энергокомпаний, регулирующих органов и органов государственной власти, в том числе, в сфере тарифообразования; ежегодно организуется публичный отчет новосибирских энергетиков перед губернатором области. Генеральный директор ОАО «Управляющая компания Сибирьэнерго» Денис Вершинин подчеркнул в своем выступлении, что многие пункты ФЗ №261 «Об энергосбережении и энергоэффективности» имеют конкретные очертания с указанием сроков и ответственных лиц за их выполнение. Так, до 1 января 2012 года органы государственной власти, органы местного самоуправления - собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов; а до 1 января 2013 года и собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых ресурсов воды, газа, тепловой и электрической энергии. Оценочная величина финансовых затрат на установку приборов учёта только по городу Новосибирску составляет около двух миллиардов рублей. Вместе с тем, законодателями не определен источник финансирования энерготранспортных организаций для выполнения требований закона по установке приборов учета. Не гарантирован механизм возврата инвестиций. Законодательно не прописана ответственность жильцов и жилищных организаций за невыполнение мероприятий по энергосбережению. Не ясен механизм возврата инвестиций при смене жилищной организации, при отказе от оплаты со стороны жильцов. Кроме этого, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны разрабатывать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Данные программы весьма капиталоемкие и по ним также должен быть определен источник финансирования. «Уверен, что данными вопросами озабочены все энерготранспортные компании страны – считает Денис Вершинин - Мы убеждены в том, что он должен решаться системно, в масштабах всей страны. Предлагаем данные затраты включить в тариф либо в виде специальных инвестиционных программ, либо по схеме RAB – регулирования. Использование этого метода дает серьезные инструменты для выстраивания тарифной системы, стимулирующей энергоэффективность как поставщиков, так и потребителей энергетических ресурсов».
При реализации инвестиционных программ на основе RAB-метода, энергокомпании будут использовать как собственные, так и привлечённые средства. Тариф будет формироваться таким образом, чтобы постепенно, в течение длительного времени, возвращать инвестированные средства и проценты на привлечённый капитал. В отличие от действующей системы, в выручку не включаются непосредственно инвестиционные расходы. Они включаются в базу инвестированного капитала и возвращаются инвестору не в течение одного года (как в настоящее время), а в течение нескольких лет. ОАО «Управляющая компания Сибирьэнерго» входит в состав российской бизнес-группы RU-COM, осуществляет руководство компаниями Группы Сибирьэнерго, деятельность которых сосредоточена в Сибирском федеральном округе и охватывает: энергосбытовую деятельность, управление жилищным фондом, биллинговые услуги.
