Органами прокуратуры Сибирского федерального округа принимаются меры по пресечению фактов ценового сговора, необоснованного повышения цен на основные продукты питания
Вопросы ценообразования на продовольственные товары рассматривались прокурорами на заседаниях межведомственных рабочих групп по противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере экономики с участием представителей органов государственной власти субъектов РФ и контроля, с привлечением территориальных подразделений Федеральной антимонопольной службы, Роспотребнадзора проводились проверки.
Во втором полугодии 2010 г. увеличились цены на муку пшеничную в Томской (на 68 %), Новосибирской (25 %) и Кемеровской (3,6 %) областях, республиках Алтай (7,7 %) и Тыва (5,8 %), Алтайском (7,7 %) и Забайкальском краях (4,2 %), что обусловлено значительным повышением цен на отпускаемую продукцию оптовыми поставщиками.
По инициативе прокуратуры Управлением ФАС по Омской области проведена проверка в отношении ООО «Сибирский колос», осуществляющего поставки муки в различные регионы, возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Цены на хлеб в большинстве субъектов РФ округа, кроме Республики Хакасия, Красноярского края, Томской и Новосибирской областей, остались практически неизменными.
Меры реагирования, принятые прокурором Таштыпского района Республики Хакасия позволили не допустить рост цен на хлеб, производимый ООО «Таштыпский хлебокомбинат».
Выросли цены на молоко в республиках Алтай (15,6 %) и Бурятия (15 %), Алтайском (6,7 %) и Забайкальском (2,4%) краях, Томской области (9 %).
Факты нарушения антимонопольного законодательства путём согласованности действий при повышении цен на молоко и молочные продукты допущены филиалами ОАО «Вимм-Биль-Данн», расположенными в Новосибирской и Омской областях. По материалам прокурорских проверок территориальными подразделениями ФАС названных регионов возбуждено 5 дел о нарушениях антимонопольного законодательства Решения в законную силу не вступили, поскольку обжалованы хозяйствующими субъектами в суд.
Повсеместно в округе прокуроры реагировали на имевшие место факты подорожания крупы гречневой. Больше всего увеличились цены на указанную продукцию в Забайкальском крае (на 125 %), Томской (84 %) и Омской областях (10,22 %), Алтайском крае (29,7 %).
Управлением ФАС по Алтайскому краю по результатам совместных проверок с прокуратурой края признаны незаконными и согласованными при формировании цены на гречневую крупу действия 14 юридических лиц, занимающихся ее поставкой. В отношении виновных возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ. По результатам рассмотрения 10 дел назначены штрафы на суммы от 100 тыс. до 1 млн. 882 тыс. рублей, выданы предписания. ООО «Гудвилл» и ЗАО «Алтайская крупа» предписания исполнены, цены на гречневую крупу снижены на 10 %, остальные решения обжалованы хозяйствующими субъектами в Арбитражный суд Алтайского края.
Некоторыми прокурорами выявлены нарушения при формировании цен, реализации продуктов питания через розничные сети, обеспечении качества пищевых продуктов.
Горрайпрокурорами Новосибирской области выявлены многочисленные случаи незаконного завышения цен на продукты детского питания. Торговые организации незаконно устанавливали превышающую предельную розничную торговую надбавку (от 25 до 37 % вместо максимально возможных 20 %). В этой связи прокуроры возбудили в отношении руководителей торговых предприятий 12 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, по результатам их рассмотрения 6 должностных лиц уже привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. каждый. Во исполнение требований представлений прокуроров цены на продукты детского питания снижены до установленного государством уровня.
Всего по итогам поведенных прокурорами проверок объявлено 114 предостережений о недопустимости нарушений антимонопольного законодательства, внесено 48 представлений, возбуждено 52 дела об административных правонарушениях, инициировано проведение 12 доследственных проверок в порядке ст. 37 УПК РФ.
Мониторинг цен на основные продукты питания продолжается. Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
