Принят Федеральный закон, устанавливающий механизм преобразования пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал для установления трудовой пенсии по старости или по инвалидности гражданам, уволенным с военной службы начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию от «силовых» органов.
4 июня Президентом РФ подписан Федеральный закон № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан». Законом устанавливается механизм преобразования пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал для установления трудовой пенсии по старости или по инвалидности гражданам, уволенным с военной службы (начиная с 1 января 2002 года) и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание. Речь идет не только о гражданах, проходивших военную службу, но и о тех, кто служил в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или осуществлял деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (то есть за них никто не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации). Если у указанных граждан отсутствует право на пенсионное обеспечение от «силовых» органов (например, в связи с отсутствием необходимого стажа для установления пенсии за выслугу лет), то они могут обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за установлением трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Каков же механизм установления трудовой пенсии бывшим военнослужащим, если страховые взносы за период службы за них не уплачивались? В отношении периодов военной службы до 1 января 2002 года, как и у всех категорий граждан, специалистами органов ПФР проводится оценка пенсионных прав и их преобразование в расчетный пенсионный капитал. Напомним, что с 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Для вышеуказанной категории, за которую не производились отчисления в бюджет ПФР, за периоды службы после 1 января 2002 года «заплатит» государство исходя из стоимости страхового года, действующей на день установления трудовой пенсии. Стоимость страхового года определяется ежегодно постановлением Правительства РФ и на 2011 год установлена в размере 13 509 рублей 60 копеек. Таким образом, сумма выделяемых Пенсионному фонду РФ средств федерального бюджета, подлежащая включению в расчетный пенсионный капитал указанных граждан, будет определяться путем умножения действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) стоимости страхового года на продолжительность периодов военной службы (работы) после 1 января 2002 года. При этом период службы (работы) продолжительностью один месяц считается как одна двенадцатая года. Данный Федеральный закон устраняет пробелы в правовом регулировании отношений, связанных с определением расчетного пенсионного капитала бывших военнослужащих и приравненных к ним лиц при установлении трудовой пенсии по старости или по инвалидности с учетом периодов военной и приравненной к ней службы, что будет способствовать повышению уровня их пенсионного обеспечения.
