Отказ в заключении договора на присоединение к электрическим сетям является незаконным
28 октября 2011 года Комиссией Новосибирского УФАС России было рассмотрено дело в отношении МУЭП «Промтехэнерго» по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
Нарушение заключалось в том, что МУЭП «Промтехэнерго», занимающее доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии, отказалось заключать договор об осуществлении технологического присоединения к своим электрическим сетям с гражданином – владельцем индивидуального жилого строящегося дома на земельном участке, расположенном в VII микрорайоне р.п. Кольцово Новосибирского района Новосибирской области.
На комиссии представитель МУЭП «Промтехэнерго» сообщил, что предприятие отказало заявителю в заключении договора на том основании, что участок гражданина находится на расстоянии более 300 м от сетей предприятия, а для таких потребителей законодательством не определен порядок определения цены договора. В связи с этим МУЭП «Промтехэнерго» рекомендовало заявителю обратиться в ЖСК «Радуга», электрические сети которого расположены ближе к участку гражданина.
«Правилами технологического присоединения № 861 от 27.12.2004 г. не предусмотрено право сетевой организации отказать заявителю в осуществлении технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрическим сетям. Плата за технологическое присоединение должна устанавливаться уполномоченным на то органом – Департаментом по тарифам Новосибирской области. О возможности установления такой платы в случае, если участок заявителя расположен далее 300 м от сетей предприятия, Департамент письменно сообщал ответчику.
ЖСК «Радуга», владеющий электрическими сетями, по закону может присоединить к ним потребителя, однако делать этого не обязан, поскольку не является сетевой организацией. Кроме того, в настоящий момент сети ЖСК надлежащим образом не присоединены к сетям МУЭП «Промтехэнерго» по постоянной схеме электроснабжения», - комментирует заместитель руководителя Новосибирского УФАС России А.А. Ельчанинов.
Действующее законодательство запрещает злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением, результатом которого является ущемление интересов других лиц.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала МУЭП «Промтехэнерго» нарушившим антимонопольное законодательство и решила выдать ответчику предписание о прекращении нарушения.
Материалы дела будут переданы должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства в отношении нарушителя.
