Российская экономическая школа и Центр экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР) презентовали сегодня результаты исследования экономических и социальных последствий роста ставки акцизов на сигареты.
По оценкам старшего научного сотрудника ЦЭФИР Полины Кузнецовой, презентовавшей исследование, при реализации сценария 1 пачка сигарет с фильтром в 2015 году будет стоить ориентировочно около 60 рублей. Если будет реализован сценарий 3, розничная цена пачки повысится примерно до 115 рублей. При этом в бюджет к 2015 году поступит дополнительно около 400 млрд. руб. в первом случае и около 1 трлн. руб. во втором.
Даже с учетом возможного роста контрабанды табачных изделий и вероятного уклонения от уплаты налогов, бюджет может получить от табачных акцизов при реализации сценария 3, который показался представителям Министерствафинансов и Министерства экономического развития радикальным,порядка 800 млрд. руб. Это также означает порядка 1,8-2,5 спасенных жизней – люди, отказавшиеся от курения в результате повышения акцизов на табак, не умрут от связанных с курением заболеваний.
«Данные заставляют задуматься. Даже беря на себя ответственность за те действия, которые предпринимаются сейчас для измененияситуации с потреблением табакав стране, мы понимаем, что стоим в начале пути», - сказала помощник министра здравоохранения и социального развития Ирина Никитина. – «Но все же сбалансированность во всех подходах в теме борьбы с курением важнее, чем выдергивание какого-то одного направления».
«Безусловно, нужно ограничивать потребление табака, это даже не стоит никому доказывать и объяснять. Но с другой стороны, мы всегда призываем учитывать такой момент как уровень доходов населения в целом по стране», - сказала заместитель начальника отдела косвенных налогов департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ Нина Нечипорчук. - «Основная задача Минфина это формирование доходов бюджета. Но мы не хотим, борясь с курением,породить большой нелегальный оборот табачной продукции в России. Нам нужно чтобы все акцизы полностью поступали в бюджет».
«Может, имеет смысл отойти от целей наполнения федерального бюджета и обратиться к человеческим ресурсам?» - заявил Олег Стороженко, исполняющий обязанности руководителя программы ВОЗ по борьбе с курением в РФ. - «Всемирная организация здравоохранения будет поддерживать повышение акцизов на табак, поскольку эта мера является самой эффективной в борьбе против курения».
Его горячо поддержал сенатор Константин Титов, который призвал собравшихся к активным действиям. По словам сенатора, необходимо существенно повышать акцизы на табак, что позволит довольно быстро сократить уровень курения в стране и уберечь людей от мучительных заболеваний, связанных с курением.
«Задачу борьбы с незаконным оборотом табака должны решать силовые структуры!», - сказал г-н Титов.
Председатель правления КОНФОП Дмитрий Янин также высказался за существенное повышение акцизов на сигареты. По его словам, Россия входит в число 40 стран с доходами населения выше средних.
«Из этих стран только 4 имеют низкие акцизы на табак», - сообщил Дмитрий Янин. – «Россия, Куба, Казахстан и Беларусь, причем Беларусь уже заявила о планах существенного повышения акцизов».
Подводя итог дискуссии, профессор РЭШ Ирина Денисова напомнила собравшимся одну простую цифру: среди 15-летних мальчиков в России при текущих показателях смертности доживет до 60 лет чуть больше половины. А в Швеции – 92%. Эта страшная статистика связана с уровнем алкоголизма, табакокурения и преступности в нашей стране. А повышение акцизов на табак – одна из самых действенных мер по предотвращению подросткового курения.
Для справки. Как следует из Всероссийского опроса населения об отношении к мерам по борьбе с табакокурением, которое Российская экономическая школа опубликовала в апреле 2011 года,примерно 70% россиян в той или иной мере поддерживают идею существенного повышения цены на сигареты, понимая что это приведет к снижению числа курильщиков и убережет детей и молодежь от начала курения.
При этом 44% опрошенныхзаявили тогда, что уровень курения снизится только в результате троекратного повышения цены на сигареты, примерно до 75-100 рублей за пачку.
Если российское правительство решит повысить цены на табачные изделия примерно до 75-100 рублей за пачку, лишь 9% россиян будут очень недовольны (в целом, 28% ответили, что будут недовольны повышением цен). 38% россиян были бы довольны, если бы цены на табачные изделия значительно повысились, а еще 27% отнеслись бы к этому безразлично.
