Полпред ответил на вопросы руководителей учреждений сфер образования и здравоохранения о наиболее острых проблемах в этих отраслях
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский сегодня встретился со второй группой слушателей курсов федеральной программы «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011-2014 гг.». Обучение в Новосибирске проходят главные врачи медучреждений и директора школ из Республики Алтай, Алтайского края, Новосибирской и Омской областей. «На руководителей медицинских и образовательных учреждений ложиться основная задача и работа по модернизации системы управления в этих сферах», – такую позицию выразил Виктор Толоконский в ходе встречи. Как считает полномочный представитель, роль государственных органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в данных отраслях сводится к организационному совершенствованию общих условий для развития, но именно директора школ и главврачи способны формировать и применять новые методики управления, непосредственно влиять на качество работы. Также, по мнению полпреда, повышению эффективности в учреждениях важнейших социальных сфер могли бы содействовать специальные общественные советы. «Подобные структуры могут оказать большую помощь в управлении, стать источником интересных идей, представить внешний взгляд на те или иные вопросы, обеспечить экспертизу принимаемых решений», – считает Виктор Толоконский. Одной из ключевых проблем, обозначенных участниками встречи, стали чрезмерные проверки бюджетных учреждений контролирующими органами. «В чем вина директора?» – с таким вопросом к полномочному представителю обратился один из руководителей школ. Виктор Толоконский согласился, что иногда такие меры действительно избыточны, и подчеркнул: «Считаю, что контроль нужен не только для выявления различного рода нарушений, но в первую очередь для совершенствования управленческих механизмов, поиска новых эффективных решений». Полпред высказал мнение, что санкции проверяющих органов не могут не учитывать реальных возможностей руководителей бюджетных учреждений, а также, в некоторых случаях, должны распространяться и на представителей местной власти, отвечающих за данную сферу. Говоря о нехватке средств в муниципалитетах для выполнения возложенных полномочий, в том числе по обновлению и содержанию материально-технический базы школ и больниц, Виктор Толоконский сказал, что это не должно вести к масштабной передаче такого рода функций на уровень региона. «Вопрос пополнения местных бюджетов уже рассматривается, но муниципалитеты должны стремиться самостоятельно развивать собственную экономику», – убежден полпред. Касаясь вопроса о дополнительном и дошкольном образовании, полномочный представитель высказал мнение о том, что эти функции можно выполнять на базе общеобразовательных школ. Это также и способ решения проблемы нехватки мест в детских садах. Полпред считает, что при строительстве социальных учреждений в новых микрорайонах нужно изначально проектировать здания, совмещая школы с детскими садами. Состоявшийся разговор продолжил серию встреч полномочного представителя с управленцами, обучающимися по федеральной программе. С 10 по 26 октября в Новосибирске в рамках первого потока обучение современным технологиям управления прошли 60 специалистов. Восемь слушателей по итогам защиты выпускных проектов получили предложения о дополнительной стажировке за рубежом.
Программа «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011-2014 годах» утверждена постановлением Правительства РФ № 1665-р от 27 сентября 2011 г. К 2014 г. в ее рамках планируется подготовить до 15 тысяч кадров в сфере здравоохранения и образования. Объем финансирования составляет 1,07 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета. Государственные и муниципальные служащие пройдут обучение в Москве, директора школ и главные врачи медучреждений – в регионах. В России определено 27 межрегиональных площадок, осуществляющих подготовку кадров в рамках этой программы. На территории Сибирского федерального округа их организовано четыре: в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской и Томской областях. В Новосибирске на базе Сибирской академии государственной службы проходят переподготовку представители Республики Алтай, Алтайского края, Новосибирской и Омской областей.
