Владелец ж/д пути приостановил подачу вагонов с углем на ТЭЦ 4, пытаясь заставить контрагента заключить невыгодный договор
15 ноября 2011 года Комиссией Новосибирского УФАС России было рассмотрено дело в отношении ООО «ЗапСибКонтейнер» по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции».
Нарушение выразилось в том, что ООО «ЗапСибКонтейнер», занимающее доминирующее положение на рынке услуг по подаче/уборке вагонов потребителям на своем участке железнодорожного пути необщего пользования, навязывало Открытому акционерному обществу «СИБЭКО» не соответствующие законодательству условия договора об оказании услуг на подачу/уборку вагонов с углем.
На комиссии представитель ООО «ЗапСибКонтейнер» сообщил, что действия общества основаны на решении Арбитражного суда Новосибирской области, где установлено, что ОАО «СИБЭКО» не намерено осуществлять работы по выгрузке грузов в свои склады.
Как пояснил заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Ельчанинов А.А., указанное ответчиком решение Арбитражного суда содержит однозначные выводы о том, что ОАО «СИБЭКО» намерено заключить договор на подачу и уборку вагонов, однако не согласно с условиями, предложенными ООО «ЗапСибКонтейнер». Рассматривая дело, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ряд условий договора в редакции ООО «ЗапСибКонтейнер» (место подачи вагонов, не совпадающее с фронтами выгрузки; учет услуг на основании ж/д накладных вместо данных о фактически перевезенном грузе; ответственность заявителя за задержку вагонов без выяснения его вины) противоречат действующему законодательству. Однако в июле 2011 г. ООО «ЗапСибКонтейнер» прибегло к приостановлению всех операций по подаче/уборке поступающих в адрес ОАО «СИБЭКО» вагонов, письменно сообщив заявителю о возможности возобновления оказания услуг только после заключения договора на условиях ООО «ЗапСибКонтейнер».
Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением путем навязывания контрагенту невыгодных условий договора запрещено антимонопольным законодательством.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала ООО «ЗапСибКонтейнер» нарушившим антимонопольное законодательство и решила выдать ООО «ЗапСибКонтейнер» предписание о прекращении нарушения путем не включения в договор с заявителем противоречащих законодательству условий.
Материалы дела будут переданы должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства в отношении нарушителя.