Управлением Генпрокуратуры РФ в СФО обобщена практика прокурорского надзора за соблюдением прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов
В ходе обобщения практики прокурорского надзора за соблюдением прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов установлено, что в Сибирском федеральном округе по состоянию на 10.10.2011 имеется 154 проблемных объекта долевого строительства (в 2010 - 165), из них 59 - в Новосибирской, 26 - в Томской, 24 - в Иркутской областях.
Для защиты прав и законных интересов граждан в указанной сфере прокурорами в 2010-2011гг. в суды предъявлено 39 исков, 38 из них удовлетворены; внесено 230 представлений, по инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 200 лиц, нарушивших закон.
Принимаемые прокурорами меры оказывают положительное влияние на складывающуюся ситуацию. После вмешательства прокуроров в Томской области в 2010 году введены в эксплуатацию 8 «проблемных» жилых домов, восстановлены права свыше 300 лиц; в 2011 году гражданам переданы уже 6 таких объектов, более 200 граждан получили свои квартиры.
После вмешательства прокуроров республик Алтай и Хакасия, Кемеровской и Новосибирской областей внесены изменения в незаконные правовые акты органов власти регионов, регламентирующие правоотношения в указанной сфере; при участии органов прокуратуры в Алтайском, Забайкальском краях, Томской области разработаны проекты региональных законов, направленных на защиту прав участников долевого строительства жилья.
В Бурятии, Хакасии, Забайкальском крае, Кемеровской и Томской областях прокуроры принимали меры реагирования в связи с неполнотой реализации полномочий региональными органами контроля. Так, прокурор Республики Хакасия внес представление Министру регионального развития республики в связи с тем, что работники его ведомства, установив факты незаконного расходования ООО «Скади» денежных средств участников долевого строительства в сумме 21,9 млн. руб., не воспользовались полномочиями по обращению в суд с заявлениями в защиту прав граждан.
Прокуроры реагировали на несоблюдение застройщиками сроков ввода объектов долевого строительства в эксплуатацию, невнесение или несвоевременное внесение ими изменений в проектную декларацию и др. Благодаря вмешательству прокурора конкурсным управляющим ООО «Стройтехника» (г. Красноярск) после ввода в эксплуатацию жилого дома переданы причитающиеся 149 участникам долевого строительства жилые помещения без оплаты разницы стоимости увеличения площадей квартир за счет лоджий и балконов.
Выявлялись нарушения застройщиками требований градостроительного и земельного законодательства. Так, в Томской области вопреки наложенному судом по иску прокурора запрету ООО «ИмпериалСтрой» продолжало осуществлять строительные работы без разрешения на строительство. Материалы прокурорской проверки послужили основанием для возбуждения уголовных дел в отношении директора общества.
Всего на территории округа в 2010г. - первом полугодии 2011г. возбуждено свыше 200 уголовных дел, связанных с нарушениями при осуществлении долевого строительства многоквартирных домов. Указанными преступлениями причинен ущерб в сумме свыше 2 млрд. руб. Судами с вынесением обвинительных приговоров рассмотрено 20 уголовных дел.
Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
