Сергей Григорьевич Гаврилов: «Третий антимонопольный пакет» существенно упрощает работу бизнеса
Сегодня, 21 декабря 2011 года, в пресс-центре состоялась пресс-конференция руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Сергея Григорьевича Гаврилова посвященная «третьему антимонопольному пакету» законов.
Напомним, 5 декабря 2011 года, Президент России Дмитрий Медведев подписал «третий антимонопольный пакет» законов, предложенный Федеральной антимонопольной службой (ФАС России).
С принятием «третьего антимонопольного пакета» внесены изменения в федеральный закон «О защите конкуренции», Кодекс РФ об административных правонарушениях и ряд других законов.
Основные изменения, предлагаемые «третьим антимонопольным пакетом» направлены на уточнение требований к антиконкурентным соглашениям и согласованным действиям, уточнение критериев монопольно высокой цены и закреплением права Правительства Российской Федерации определять правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий.
Закон предоставит антимонопольному органу право направлять предостережения должностным лицам хозяйствующих субъектов, публично заявляющим о планируемом поведении на рынке, если такое заявление может привести к нарушению антимонопольного законодательства. Также «третий антимонопольный пакет» дает право выдавать хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Впервые в законодательстве появится определение «картель», под которым будет пониматься незаконное соглашение между конкурентами на рынке, реализация которого приводит или может привести к следующим последствиям:
• Установление и поддержание цены (в том числе на торгах).
• Раздел товарного рынка (по составу продавцов или по территориальному принципу).
• Отказ от заключения договора с определенным покупателем (т.н. «бойкот»).
• Прекращение, отказ от производства товаров при наличии спроса.
Введены понятия смягчающих и отягчающих обстоятельств. Теперь при назначении штрафа антимонопольные органы будут пользоваться методикой, приведенной непосредственно в Кодексе об административных правонарушениях.
«Третий антимонопольный пакет» поправок направлен на максимальную открытость, обязательной станет размещение информации о торгах на едином сайте torgi.gov.ru, это позволит максимально эффективно реализовать интересы государства при продаже, аренде своих ресурсов.
Кроме того, с вступлением 3 антимонопольного пакета у предпринимателей появится возможность быстрого обжалования процедуры торгов на реализацию государственного имущества – 7 дней.
В заключении пресс-конференции Сергей Григорьевич Гаврилов ответил на многочисленные вопросы связанные с «третьем антимонопольным пакетом» законов, а также с деятельность Новосибирского УФАС России, в частности было задано много вопросов по последним делам антимонопольной службы.
