Общероссийское движение «Коалиция киоскеров» выступает против запрета на торговлю табаком в мелких торговых точках
20 мая 2012 года Минздравсоцразвития РФ внесло в Правительство законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», запрещающий продажу табачной продукции в ларьках и небольших магазинах.По мнению представителей малого бизнеса, такое ограничение в зависимости от размера торговой площади не будет способствовать снижению курения и спровоцирует неминуемую гибель мелкорозничной торговли. Борясь с курением, Министерство делает все для того, чтобы потребители начали покупать сигареты не пачками, а блоками – впрок.При этом в выигрыше останутся только крупные торговые сети.
Принимая во внимание необоснованность предлагаемого в законопроекте запрета, Движение «Коалиция киоскеров» выступает с резкой критикой документа и выражает свое категорическое несогласие с его принятием. По мнению представителей Движения, предлагаемые меры фактически ставят под вопрос дальнейшее существование мелкорозничной торговли как таковой. Ситуацию прокомментировала Наталья Коробейникова, руководитель комиссии по мелкорозничной торговле Пермского регионального отделения «Опора России»:«Малый бизнес выражает огромное сожаление. Создатели законопроекта не прислушались ни к нашему мнению, ни к просьбам, ни к рекомендациям. Все ограничения имеют экономическую подоплеку и никак не связаны со здоровьем. Очень много людей, занятых в мелкой рознице, останутся без работы. По сути, идет перераспределение прибыли и лоббирование интересов крупных ритейлеров. Большинство условий, содержащихся в законопроекте, являются невыполнимыми для малого бизнеса».
Особенно возмутительным, по мнению предпринимателей, является тот факт, что законопроект был внесен на рассмотрение в обход существующего регламента рассмотрения законопроектов. Как известно, документ не прошел необходимую процедуру оценки регулирующего воздействия в Минэкономразвития и согласования в Министерстве Юстиции. Свое мнение по этому поводу озвучил координатор «Коалиции киоскеров» в г. Новосибирске Михаил Епишкин: «Очевидно, что в очередной раз нарушаются процедуры регламента внесения закона.Помимо этого, авторы законопроекта совершенно не задумываются о негативных последствиях для экономики страны. Видимо, только мы понимаем, что любые принятые меры влекут за собой грандиозные изменения во всей структуре. Всё ставится под угрозу: стабильность бизнеса, его дальнейшее развитие, работа сотен тысяч российских граждан». Представители всероссийского объединения «Коалиции киоскеров» едины во мнении о том, что внесение законопроекта на рассмотрение в Правительство – последняя попытка авторов документа провести этот закон, несмотря на возмутительные противоречия, которые он содержит. Очевидным является тот факт, что предлагаемые инициативы совершенно не проработаны и чересчур поспешны. Позицию Движения в сложившейся ситуации озвучил региональный координатор «Коалиции киоскеров»в г. Липецке Михаил Шведко: «Предложенные в законопроекте меры неоправданные и слишком жестокие. Мы плодим преждевременные и совершенно непродуманные законы. Принятие данного документа приведет к тому, что малый бизнес будет уничтожен, перестанет существовать. Мы наступаем на одни и те же грабли: подобные инициативы не приведут ни к чему, кроме роста теневого рынка нелегальной продукции сомнительного качества. Это касается и пива, и сигарет. Контролировать эту ситуацию будет некому». Общее мнение предпринимателей выразил Владлен Максимов, координатор Коалиции в г. Москве: «Мы однозначно против принятия законопроекта в таком виде. Несмотря на неоднократные обращения представителей мелкорозничной торговли, НП «ОПОРЫ РОССИИ» и других ассоциаций, Минздравсоцразвития России проигнорировал мнение бизнес-сообщества и внес в Правительство проект федерального закона без проведения требуемой по регламенту оценки регулирующего воздействия. Мы неоднократно задавали вопрос представителям Министерства, на каких расчетах основывается предложение запрета продажи табака в торговых объектах площадью менее 50 кв.м.? Ведь его нет в Концепции по борьбе с табаком, принятой Правительством РФ, нет его и в Рамочной конвенции по борьбе с табаком. Но в ответ мы не получили внятного объяснения. Насколько нам известно, в настоящий момент законопроект проходит оценку регулирующего воздействия, который должен показать все положительные и негативные последствия введения таких ограничений. Но Минзравсоцразвития России открыто игнорирует эту процедуру и нарушает статью 17 Конвенции по борьбе с табаком, которая требует учета интересов продавцов».
