Сибирские таможенники встретились с участниками ВЭД на консультативном совете
24 мая состоялось очередное заседание консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении (СТУ), посвящённое проблемным вопросам организации таможенного контроля за экспортом леса и лесоматериалов в регионе деятельности СТУ.
Заседание проходило в режиме видеоконференции с участием руководства всех таможен СТУ, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ОАО «Российские железные дороги», региональных торгово-промышленных палат, участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Всего более 100 участников.
С докладами выступили представители таможенных органов Сибири, подразделений ОАО «Российские железные дороги», региональных отраслевых объединений лесопромышленников.
В частности, начальник службы организации таможенного контроля СТУ Виктор Огурцов рассказал, что на долю Сибири в общероссийском объеме вывозимой древесины приходится около 50% круглого лесоматериала и около 60% древесины обработанной, а по итогам 2011 года показатели объема экспорта лесоматериалов необработанных достигли 9,8 млн. куб.м и обработанных 11,3 млн. куб.м.
В 2011 году в таможенные органы СТУ в отношении экспортируемых леса и лесоматериалов подано 121 тыс. деклараций на товары (учитываемых в таможенной статистике внешней торговли), при этом указанный показатель увеличился по сравнению с 2010 годом на 22,2%.
Экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности СТУ осуществили 1572 участника внешнеэкономической деятельности (в 2010 году – 1564 участников ВЭД).
В структуре экспорта древесины преобладают лесоматериалы обработанные (47% лесоматериалы необработанные, лесоматериалы обработанные 53%). Данная тенденции смещения структуры экспорта в сторону превалирования лесоматериалов обработанных наблюдается на протяжении последних 5 лет и объясняется тарифными мерами, предпринимаемыми Правительством Российской Федерации (увеличение вывозной таможенной пошлины на лесоматериалы необработанные, отмена вывозной таможенной пошлины на лесоматериалы обработанные).
Основными странами контрагентами Сибирского федерального округа на международном рынке леса и лесоматериалов являются Китай (57,1%), Япония (11,4%), Египет (5,4%), Германия (2,8%), Афганистан (2,7%), Узбекистан (8,9%) и Таджикистан (2,9%).
В экспорте Сибирского федерального округа преобладают хвойные породы лесоматериалов, а именно: сосна, ель или пихта, лиственница. Из лиственных пород вывозится: береза, осина.
В настоящее время в структуру СТУ входят 8 таможен, в регионе деятельности которых расположено 25 таможенных постов, уполномоченных на совершение таможенных операций в отношении леса и лесоматериалов. Основными таможнями декларирования леса и лесоматериалов Сибирского таможенного управления являются Иркутская и Красноярская таможни (83% от стоимостного объема экспортируемых леса и лесоматериалов), в регионе деятельности которых сконцентрированы основные запасы древесины Сибирского федерального округа. В меньших объемах декларирование леса и лесоматериалов осуществляется в Бурятской, Читинской, Алтайской, Омской таможнях.
Таможенными органами Сибирского таможенного управления в 2011 году и в течение 1 квартала 2012 года было проведено 1 029 таможенных досмотров, 690 таможенных осмотров, 5 236 таможенных наблюдений, по итогам которых возбуждено 599 дел об административных правонарушениях. При этом все нарушения таможенного законодательства выражались в заявлении недостоверных сведений о вывозимых леса и лесоматериалах.
На заседании было отмечено, что в марте 2013 года планируется вступление в силу Федерального закона «О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов», проект которого в настоящее время дорабатывается в Правительстве Российской Федерации. Предполагается принятие комплекса мер по урегулированию вопроса законности происхождения леса и лесоматериалов. Меры будут направлены на организацию прозрачной и четко регламентированной системы контроля лесоматериалов круглых, что, вероятно, создаст благоприятную среду для развития добропорядочного бизнеса в лесной сфере, посредством исключения из оборота леса и лесоматериалов заготовленных (приобретенных) незаконным способом.
По итогам заседания был определён ряд мероприятий по организации взаимодействия между таможенными органами и участниками ВЭД Сибирского региона, и отмечена необходимость комплексного подхода к решению проблем экспорта лесоматериалов.
