Жители г. Тогучин обратились в антимонопольный орган с жалобой на повышение ООО «Чистый город» платы за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) из частного сектора
14 июня 2012 года Комиссией Новосибирского УФАС России рассмотрено дело в отношении ООО «Чистый город» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции». По результатам рассмотрения дела ООО «Чистый город» признано нарушившим антимонопольное законодательство.
Жители г. Тогучин обратились в антимонопольный орган с жалобой на повышение ООО «Чистый город» платы за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) из частного сектора. Новосибирское УФАС России установило, что ООО «Чистый город» включил в 2011-2012 гг. в тариф на услуги по вывозу ТБО затраты на утилизацию (захоронение) ТБО: аренда земельного участка под свалку, ГСМ, ремонт и ТО трактора, работающего на свалке, и др.. При этом, согласно действующему законодательству, плата за услуги по вывозу ТБО не подлежит государственному регулированию, а тариф на утилизацию (захоронение) ТБО – подлежит (п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», п. 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 г. №520)).
Таким образом, затраты ООО «Чистый город» на утилизацию (захоронение) ТБО должны были быть включены в тариф на утилизацию, подлежащий утверждению Департаментом по тарифам Новосибирской области. Однако ООО «Чистый город» за утверждением тарифа на утилизацию (захоронение) ТБО в Департамент по тарифам НСО не обратился, а неправомерно включил указанные затраты в плату за вывоз ТБО.
Председатель Комиссии – заместитель руководителя Новосибирского УФАС России А.А. Ельчанинов отметил, что проведенный анализ рынка оказания услуг по вывозу ТБО в границах г. Тогучин в 2011 г., 1 кв. 2012 г. показал, что ООО «Чистый город» занимает доминирующее положение на указанном рынке. Следовательно, ООО «Чистый город», занимая доминирующее положение, своими действиями нарушило части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», ущемив интересы жителей г. Тогучин.
Комиссия предписала ответчику прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно: исключить из расчета тарифа на услуги по вывозу твердых бытовых отходов затраты на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов. Материалы дела будут переданы должностному лицу Новосибирского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства в отношении ООО «Чистый город».
