Профсоюзы помогут юстиции найти слабое звено в законодательстве Новосибирской области
Начальник Главного управления Минюста России по Новосибирской области Александр Плотников встретился с председателем Общественной организации «Федерация профсоюзов Новосибирской области» А.А.Козловым.
В Новосибирской области сегодня действует 607 профсоюзных организаций. Самое большое число первичных организаций - 278 - в коллективах Сибирского отделения Российской академии наук, 143 - в учреждениях здравоохранения, 65 - в сфере образования, 28 - в агропромышленном комплексе и несколько десятков профсоюзных организаций в других сферах деятельности служащих и трудящихся на территории Новосибирской области.
На встрече стороны обсудили перспективы заключения Соглашения в сфере юстиции между Главным управлением Минюста России по Новосибирской области и Федерацией профсоюзов Новосибирской области.
В соответствии с Положением о Главном управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации одной из основных задач Главного управления является обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» также обозначает приоритетной задачей профсоюза представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов граждан, причем не только членов профессионального союза.
Начальник Главного управления на встрече высказал идею о возможном привлечении профсоюзных организаций, в первую очередь - отраслевых профсоюзов, к мониторингу правоприменения в Новосибирской области.
- Необходим глубокий мониторинг правоприменения законодательства, - отметил А.И.Плотников, - необходимо выяснить, насколько эффективно применяются на практике 7038 нормативных правовых актов, действующих сегодня в Новосибирской области, гарантируют ли они в полной мере защиту прав и свобод человека и гражданина. Задача эта сложная, но преодолимая уже в обозримой перспективе.
Замечания представителей отраслевых профсоюзов о практике применения действующих областных нормативных правовых актах возьмут на контроль юристы-эксперты Главного управления Минюста России по Новосибирской области и выяснят жизнеспособность, и коэффициент полезного действия вызвавшего сомнения правового акта.
Кроме того, специалисты Главного управления будут оказывать помощь членам профсоюзов по разъяснению законодательства, предоставлять при необходимости правовые акты в актуальной редакции с последними изменениями и дополнениями. Возможно оказание членам профессиональных союзов и бесплатной юридической помощи с привлечением адвокатов, нотариусов, представителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы исполнения наказаний в рамках деятельности Центра по оказанию бесплатной юридической помощи при Главном управлении Минюста России по Новосибирской области.
Обсуждались на встрече и перспективы участия председателя Федерации профсоюзов Новосибирской области и представителей профсоюзов в Общественном совете при Главном управлении, а также вопросы соблюдения профсоюзными организациями требований законодательства о ежегодной отчетности о деятельности.
Начальник Главного управления выразил надежду на то, что профсоюзы уже в этом году могут стать образцом исполнения требований законодательства о предоставлении ежегодных отчетов о своей деятельности в регистрирующий орган до 15 апреля 2013 года. За нарушение сроков предоставления отчетов о деятельности предусмотрено наложение административного штрафа, неоднократное непредставление отчетов является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о ликвидации (прекращении деятельности) некоммерческой организации. И исключения здесь не может быть ни для одной общественной организации.
Начальник Главного управления Минюста России по Новосибирской области А.И.Плотников и председатель Общественной организации «Федерация профсоюзов Новосибирской области» А.А.Козлов договорились регулярно проводить рабочие встречи юстиции и профсоюзов. Так, очередная встреча Александра Плотникова с председателями отраслевых профсоюзов пройдет в ближайший четверг, 21 марта 2013 года. На ней планируется более детально обсудить инициативы территориального органа Минюста России в Новосибирской области.