В Новосибирской таможне стартовал эксперимент по использованию сведений о сертификатах обеспечения уплаты таможенных пошлин в электронном виде при транзите
Это нововведение упростит процедуру предоставления финансовых гарантии при таможенном транзите грузов. Предоставление таких гарантий станет обязательным с 14 сентября 2013 года при применении книжек международных дорожных перевозок (МДП).
Вопросы, касающиеся изменения правил транзитных перевозок были рассмотрены на рабочей встрече руководства Новосибирской таможни с таможенными представителями, перевозчиками и получателями товаров.
В рамках реализации письма ФТС России от 04.07.2013 № 01-11/2847 с 14 сентября 2013 года изменится порядок оформления транзита иностранных товаров по территории России. При ввозе товаров в Россию или при их транзите через российскую территорию кроме МДП потребуется предоставлять и национальную гарантию (таможенное сопровождение, залог или поручительство) в соответствии с п. 1 ст. 217 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Эта мера связана с участившимися случаями недоставки товаров, перемещаемых с использованием книжек МДП. Ущерб, в случае недоставки товаров, нанесенный федеральному бюджету из-за неисполнения гарантийных обязательств Ассоциацией международных автомобильных перевозок, выдающих книжки МДП, превысила 20 млрд. рублей и продолжает неуклонно расти.
Через Новосибирскую таможню проходит порядка 200 товарных партий в месяц с применением книжек МДП.
Согласно Таможенному кодексу Таможенного союза одним из документов, подтверждающим обеспечение уплаты таможенных платежей при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, является гарантийный сертификат. Для перевозчиков использование данного документа было сопряжено с определенной сложностью – необходимостью предоставления сертификата в приграничный таможенный орган на бумажном носителе.
В соответствии с распоряжением ФТС России от 09.08.2013 № 262-р, в Новосибирской таможне проводится эксперимент: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и их перевозке автомобильным транспортом используются сведения из Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов о сертификатах обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Фактическое предоставление сертификата на бумажном носителе не требуется.
Участники совещания высказали пожелания по развитию практики применения системы удаленного выпуска товаров на базе Центра электронного декларирования Новосибирской таможни. На сегодняшний день, так называемые, «связки», существуют только с таможенными органами, расположенными в Сибирском федеральном округе и таможенно-логистическими терминалами (ТЛТ) в других регионах страны. Наличие «связок» Новосибирской таможни, помимо ТЛТ, с приграничными таможенными органами других регионов страны позволит избежать процедуры таможенного транзита внутри России до таможни назначения. За счет применения современных таможенных технологий товар будет считаться выпущенным, к примеру, по месту нахождения какого-либо из приграничных таможенных постов и следовать получателю, находящемуся внутри страны уже без таможенных обременений. Предложения, высказанные участниками внешнеэкономической деятельности на совещании, направлены в вышестоящий таможенный орган для принятия соответствующего решения.
СПРАВКА: Таможенный транзит - процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом ТС, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
Книжка МДП (carnet TIR) - документ таможенного транзита, дающий право перевозить грузы через границы государств в опломбированных таможней кузовах автомобилей или контейнерах с упрощением таможенных процедур.
Татьяна СУПЖАНОВА специалист по связям с общественностью Новосибирской таможни.