Долгожданный закон «Об охране здоровья граждан на территории Новосибирской области» получил путевку в жизнь
Сегодня комитет по социальной политике и охране здоровья облсовета решил внести его на рассмотрение очередной сессии и рекомендовать к принятию.
Председатель комитета Олег Иванинский напомнил коллегам, что над законопроектом работали еще депутаты прошлого созыва. Но горячие споры так и не привели к появлению важного нормативного акта. Последний же вариант – более содержательный и юридически выверенный. Он устанавливает основные направления социальной политики в сфере охраны здоровья граждан Новосибирской области. В законопроекте разграничиваются полномочия облсовета, областной администрации и департамента здравоохранения, регулируются вопросы формирования и реализации государственных гарантий оказания жителям области бесплатной медицинской помощи и социальной поддержки. В документе сформулированы порядок контроля за качеством оказания медицинских услуг и права на занятие народной медициной. Законопроект берет под защиту и самих медиков, в частности, предусматривает для них обязательное страхование.
Оценивая документ, депутаты Сергей Дорофеев, Владимир Степанов и Вячеслав Журавлев отметили, что он тщательно проработан и регулирует деятельность системы здравоохранения. Вместе с тем он еще не сможет координировать работу медицинских учреждений различного уровня. Так, Вячеслав Журавлев обратил внимание на то, что разделение медицинских учреждений на областные и муниципальные вряд ли пойдет на пользу жителям области. Авторы законопроекта – представители областной администрации – с этим мнением согласились. Но проблема, утверждают они, может быть решена только в следующем году, когда областному департаменту здравоохранения передадут полномочия по лицензированию муниципальных медицинских учреждений. Тогда и можно будет говорить о единой системе.
С учетом замечаний депутатов комитет решил вынести законопроект на 14-ю сессию облсовета и рекомендовать его к принятию в первом чтении.
Иначе сложилась судьба альтернативного законопроекта – «Кодекса здравоохранения Новосибирской области», который подготовила депутат Ольга Незамаева. Члены комитета сочли, что он носит более эмоциональную окраску, не учитывает последние изменения законодательства, в частности, в Бюджетном кодексе, и приняли решение вынести его на 14-ю сессию облсовета, но рекомендовать к отклонению.
Окончательное решение о том, какому из двух законопроектов отдать предпочтение, решит сессия областного Совета.