Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия Новосибирского УФАС России) 02.07.2007 года рассмотрела заявление ФГУ «Верхнеобьрыбвод» в отношении Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды НСО по поводу невыделения квоты для организации спортивного и любительского рыболовства на 2007 год.
При рассмотрении дела установлено, что Департамент выделил названную квоту на 2007 год только организациям, которые имеют переоформленный в установленном законом порядке договор пользования рыбопромысловым участком. ФГУ «Верхнеобьрыбвод» до 2005 года традиционно осуществлял организацию спортивного и любительского рыболовства без договора пользования рыбопромысловым участком на реке Обь, и в настоящее время ему еще не выделен рыбопромысловый участок.
В соответствии с действующим в НСО порядком выделения квот на организацию спортивного и любительского рыболовства, для получения квоты в названных целях не требуется наличие рыбопромыслового участка.
Таким образом, в результате неправомерного отказа Департамента в выделении ФГУ «Верхнеобьрыбвод» квоты на 2007 год по причине отсутствия договора пользования рыбопромысловым участком, ФГУ не может осуществлять предусмотренную уставом деятельность по организации спортивного и любительского рыболовства, что приводит к ограничению конкуренции между хозяйствующими субъектами, занимающимися аналогичной деятельностью.
На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды НСО нарушившим пункт 2 части 1 статьи 15 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдать ему предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в отказе выделить ФГУ «Верхнеобьрыбвод» квоту для организации спортивного и любительского рыболовства на 2007 год по причине отсутствия у него договора пользования рыбопромысловым участком, рассмотреть вопрос о выдаче квоты заявителю без предъявления названного требования о наличии договора.
