Строительные материалы не являются сдерживающим фактором для увеличения объемов строительства жилья в России – такой вывод сделан на совещании в Минрегионе России
Тем не менее, федеральные органы государственной власти готовят меры государственной поддержки промышленности строительных материалов.
Министр регионального развития Российской Федерации Владимир Яковлев провел совещание, на котором обсуждались вопросы развития промышленности строительных материалов России.
Участники совещания обсудили состояние и меры государственной поддержки промышленности строительных материалов страны, исходя из задач, поставленных Президентом России в Послании Федеральному Собранию.
В настоящее время строительные материалы не являются сдерживающим фактором для увеличения объемов строительства жилья в России – такой вывод сделан участниками совещания в Минрегионе России. Однако, при увеличении объемов строительства, развитие отрасли должно вестись опережающими темпами.
Например, в 1987 году в стране построили приблизительно 76 млн.кв. метров жилья. Для этого произвели около 80 млн. тонн цемента. В 2000 году построили чуть более 30 млн.кв. метров и цемента произвели около 30 млн. тонн. Согласно статистике, соотношение объемов производства цемента и ввода жилья находится во взаимозависимости. Такая закономерность присуща всем странам мира.
В последние годы в России также, увеличение объемов строительства сопровождается соответствующим ростом производства цемента. Причем объем импорта не увеличивается. Строительная промышленность чутко отслеживает потребности рынка и оперативно реагирует.
Обсуждая вопрос развития стекольной промышленности, участники совещания отметили, что по расчетам к 2010 году будет необходимо производить более 200 млн. кв. метров листового стекла. На сегодняшний день в нашей стране работают 11 стекольных заводов. В ближайшее время планируется запустить еще 10.
Не обошли вниманием участники совещания производство кирпича, металлических конструкций, материалов для деревянного домостроения и другие отрасли производства основных строительных материалов. В частности было отмечено, что меньше всего в нашей стране выпускается отделочных материалов. Около 25 % от необходимого объема.
Следует отметить, что более 95% предприятий производства стройматериалов находятся в частной собственности, в т.ч. в собственности иностранного капитала. Причем средняя загруженность мощностей составляет 65%.
Лучше всего с производством строительных материалов обстоит дело в Центральном и Приволжском федеральных округах. Кроме того, они обеспечивают отдельными видами строительных материалов другие регионы.
Северо-Западный и Южный федеральные округа обеспечены основными видами строительных материалов на достаточном уровне, но нет собственного стекольного производства. Однако в настоящее время ведется строительство стекольного завода в Дагестане.
В Уральском и Сибирском федеральных округах в тех субъектах, где активно ведется строительство, обеспечение материалами находится на высоком уровне. Тем не менее, вызывает опасение отсутствие собственной базы по производству теплоизоляционных материалов. Утеплители завозят из европейской части России.
Самое сложное положение в Дальневосточном федеральном округе. Существующие промышленные мощности позволяют справиться только с тем объемом строительства, который запланирован в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Однако увеличение объемов строительства, указанное в последнем Послании Президента Российской Федерации, при существующей ситуации вызовет затруднения.
Таким образом, основными механизмами поддержки промышленности строительных материалов были названы: разумная градостроительная политика субъектов Российской Федерации, создание схем территориального планирования и стратегий социально-экономического развития; помощь предприятиям во взаимоотношениях с естественными монополиями (прежде всего энергетическими); обеспечение баланса интересов недропользователей и землепользователей на законодательном уровне; снижение ставок налоговых пошлин на ввоз современного оборудования; лизинг; кредитные и налоговые льготы реконструирующимся предприятиям; подготовка кадров и ряд других.
Кроме того, предполагается способствовать внедрению энергосберегающих технологий, эффективной утилизации отходов, а также оказывать поддержку строительным предприятиям в дотационных регионах. Дальнейшая работа по разработке комплекса мер государственной поддержки промышленности строительных материалов будет вестись в рамках Научно-технического совета Министерства регионального развития Российской Федерации в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Проект Постановления Правительства Российской Федерации о конкретных мерах по развитию промышленности строительных материалов должен быть подготовлен в сентябре 2007 года.
В совещании приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, бизнеса и общественных объединений.
С основным докладом «Состояние и перспективы развития промышленности строительных материалов России. Роль государственной поддержки» выступила Лариса Баринова - первый заместитель Председателя Комитета торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Напомним, в прошлом году в стране введено 50,6 млн. кв. метров жилья. В 2007 году уже 56,3 млн. кв. метров. К 2010 г., в соответствии с приоритетным национальным проектом «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» планируется вводить до 80 млн. кв. метров в год.
В своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Путин поставил задачу увеличить объемы строительства жилья к 2012 году до 110-130 млн. кв. метров в год.
