Вполне возможно, подобная резолюция может стать одним из условий принятия законов Новосибирской области. Комиссия облсовета по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции подготовила законопроект о противодействии коррупции.
В качестве одной из мер борьбы со взяточничеством и мздоимством в органах власти различного уровня авторы документа предлагают предварительно проводить экспертизу законопроектов на предмет наличия лазеек для коррупционеров.
Впрочем, не дожидаясь принятия закона, комиссия приступила к практической реализации мер по противодействию коррупции. Председатель комиссии Игорь Гришунин выступил на заседании межведомственной рабочей группы при прокуратуре Новосибирской области с оценкой некоторых законов Новосибирской области. Он обратил внимание участников заседания на недостатки в принятом недавно областном законе об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области. В механизме заключения, а особенно – перезаключения (пролонгации) договоров с перевозчиками, по мнению Игоря Гришунина, заложена возможность мздоимства. Известна даже сумма, которую нелегально платят перевозчики за перезаключение договоров вне конкурса. Принципам свободной конкуренции, по мнению Игоря Гришунина, противоречат и сформулированное в законе понятие маршрута регулярного сообщения.
Коррупциогенный фактор присутствует и в областном законе о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области. Документ предоставляет право лицензирующему органу по собственной инициативе отзывать или приостанавливать лицензию. А это – повод для злоупотребления служебным положением.
Действия органов государственной власти, считает Игорь Гришунин, должны быть более прозрачными. «Было бы очень полезным для жителей нашей области, – предлагает он, – увидеть реестр выданных лицензий в доступном для широкого круга источнике – например, в интернете».
В числе правовых актов, которые комиссия предлагает исследовать на наличие факторов, способствующих коррупции – закон о правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области и закон об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально найма.
