Квартальная закупка одноименных товаров путем проведения запросов котировок не должна превышать 500 тысяч рублей
7 ноября 2007 года Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба ООО Бизнес компания «Заельцовская» на действия администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области и комиссии по размещению заказов при вышеуказанной администрации при проведении запросов котировок.
ООО Бизнес компания «Заельцовская» обжаловало отсутствие в извещении о проведении запроса котировок сведений, предусмотренных законодательством о размещении заказов, а также решение единой комиссии об отклонении котировочной заявки ООО Бизнес компания «Заельцовская» по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В извещениях о проведении запросов котировок установлено наименование, характеристика и количество поставляемых товаров, а именно - «изготовление и монтаж оконных блоков из ПВХ профиля LG Сhem (CU)». Данное требование заказчика противоречит части 2 статьи 45 ФЗ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов»), т.к. извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, которые должны сопровождаться словами «или эквивалент». В извещениях о проведении запросов котировок отсутствуют сведения о размерах окон, конфигурация окон указана не полностью, отсутствуют сведения о характеристиках стен зданий, в которых будет производиться замена окон, что необходимо для формирования предложения для замены и монтажа окон участниками размещения заказа. Однако, котировочная заявка ООО «Бизнес компания «Заельцовская» была обоснованно отклонена по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок, т.к. не соответствовала требованиям заказчика, установленным при проведении запросов котировок.
Существенным нарушением законодательства о размещении заказов явилось то, что муниципальный заказчик – администрация Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области при проведении запросов котировок, максимальная цена контрактов по которым превышает 500 тыс. руб., нарушил требование части 3 статьи 43 ФЗ № 94-ФЗ «О размещении заказов», где установлено, что заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
На основании вышеизложенного Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «Бизнес компания «Заельцовская» на действия администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области и единой комиссии при вышеуказанной организации при проведении запросов котировок частично обоснованной, а также решила выдать администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области и комиссии по размещению заказов при вышеуказанной администрации предписание об устранении нарушений прав и законных интересов участников размещения заказа, с требованием прекратить размещение данного заказа, в дальнейшем строго руководствоваться положениями ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов».
