24 мая 2007 года на 13-й сессии Новосибирского областного Совета депутатов была создана комиссия облсовета по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции. Первые результаты работы комиссии комментирует ее председатель Игорь Гришунин:
– Создание такой комиссии, наделенной широкими полномочиями, свидетельствует о стремлении депутатов внести свой вклад в обеспечение правопорядка и борьбу с коррупцией. О своем желании работать в составе комиссии заявили 17 моих коллег, представляющих все фракции, сформированные в облсовете.
Прежде всего, мы наладили тесное взаимодействие с Общественной палатой Новосибирской области, с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления. Это позволило скоординировать деятельность общественности и властных структур, придать ей последовательность и конкретность.
На заседаниях комиссии обсуждались вопросы пресечения коррупции в сфере лесопромышленного комплекса, противодействия рейдерским захватам хозяйствующих субъектов, рассматривались жалобы граждан и организаций. анализировались правовые акты и законопроекты Новосибирской области.
Объектом пристального внимания нашей комиссии стала проблема реформирования лесного хозяйства. Причиной послужили многочисленные факты незаконной вырубки леса на территории Новосибирской области. Депутаты совместно с заинтересованными органами провели проверки, в результате которых обнаружилась неприглядная картина. Бесконтрольная вырубка леса, пожары, недостаточное количество молодых посадок – все это привело в конечном итоге к резкому сокращению лесных площадей. Ситуацию усугубило то, что у леса практически нет хозяина, поскольку система управления отрасли реформируется в связи с вступлением в силу Лесного кодекса Российской Федерации.
Комиссия организовала обсуждение проблемы с привлечением всех заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления. По ее предложению правоохранительные органы и прокуратура провели соответствующие проверки и приняли необходимые меры реагирования. Не осталась в стороне и общественность. В результате удалось прекратить незаконную вырубку леса в ряде муниципальных образований.
Комиссия приступила к разработке проекта областного закона «О противодействии коррупции в Новосибирской области». 13 декабря на 19-й сессии облсовета он включен в план законопроектной работы. А в перспективе намечается и разработка законопроекта о депутатском расследовании.
Входит в практику изучение областных законов на предмет наличия в них лазеек для проявления коррупции (так называемого коррупциогенного фактора). Межведомственная рабочая группа, созданная при прокуратуре Новосибирской области, в которую входят и три члена нашей комиссии, уже обсудила несколько областных законов. В дальнейшем в сферу внимания группы будут включены и муниципальные правовые акты. Комиссия уже предложила руководителям Новосибирского, Колыванского, Мошковского и Ордынского районов предоставить такие акты для изучения на предмет коррупциогенности.
Семь месяцев – не столь большой срок для депутатского формирования. Но мы не задержались на стадии становления, а приступили к работе сразу после решения сессии. Это позволило создать хорошую основу для эффективной и плодотворной работы в году наступающем.
