Ремонт кровли ЛДС «Сибирь» откладывается из-за нарушений при проведении конкурса
11 января 2008 года Комиссия Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «ЖилСпецСтрой» на действия комиссии по размещению муниципального заказа при департаменте образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии г.Новосибирска при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на ремонт кровли МУ ЛДС «Сибирь».
ООО «ЖилСпецСтрой» указало в жалобе, что конкурс был проведен с нарушениями ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ), к участию в конкурсе были допущены ООО «Аверс» и ООО «РосТехСтрой» заявки которых не соответствовали требованиям конкурсной документации.
Изучив представленные материалы и выслушав мнения сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам. 1. Заявка ООО «ЖилСпецСтрой» была отклонена на основании п.4 ч.1 ст.12 ФЗ №94-ФЗ по причине несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации. В техническом задание к конкурсу установлено требование о необходимости утепления плитами ППЖ 50мм, плотностью 200, а в смете ООО «ЖилСпецСтрой» указан утеплитель плотностью 125. Следовательно, заявка ООО «ЖилСпецСтрой» была отклонена обоснованно. 2. ФЗ №94-ФЗ не запрещает проведение рассмотрения заявок на участие в конкурсе и оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение одного дня. 3. Заявка ООО «Аверс» соответствует требованиям конкурсной документации, так как согласно техническому заданию участник может предложить материалы в соответствии с техническим заданием или эквиваленты, которые должны быть равноценными или не хуже любого параметра материала. Заявка ООО «РосТехСтрой» не соответствует требованиям конкурсной документации, так как срок работ указанный в конкурсном предложении (до 30.10.2008г.) не соответствует требованиям конкурсной документации (до 01.09.2008г.).
На основании изложенного Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «ЖилСпецСтрой» на действия комиссии по размещению муниципального заказа при департаменте образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии г. Новосибирска при проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на ремонт кровли МУ ЛДС «Сибирь» частично обоснованной.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки размещения заказа Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что в нарушение ч.6 ст.28 ФЗ №94-ФЗ были использованы критерии оценки, не предусмотренные ч.4 ст.28 ФЗ №94-ФЗ, а именно «Полнота сметы» и «Качество составления сметы».
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 и ч.9 ст.17 Федерального закона РФ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать комиссии по размещению муниципального заказа при департаменте образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии г.Новосибирска предписание об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов с требованием отменить результаты конкурса.
