Мэрия города Новосибирска нарушила антимонопольное законодательство
По результатам рассмотрения 28.02.2008 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) дела, возбужденного по обращению Ассоциации «Топографо-геодезические предприятия» (Ассоциация «ТГП»), принято решение о выдаче предписания мэрии города Новосибирска о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Указанное нарушение выразилось в наделении Главным управлением архитектуры и градостроительства – ГУАиГ - (структурным подразделением мэрии) хозяйствующего субъекта – муниципального унитарного предприятия «Институт градостроительного планирования» (МУП «ИГП») функциями органа местного самоуправления, что может иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции на рынке оказания топографо-геодезических услуг.
В нарушение ряда нормативных документов, функции ГУАиГ мэрии по созданию и ведению архивного фонда инженерных изысканий для строительства переданы хозяйствующему субъекту – МУП «ИГП». При этом преимущественный доступ к материалам указанного фонда имеет также МУП «ИГП». Данное положение закреплено договором между ГУАиГ мэрии и МУП «МГП», который предусматривает передачу МУП «ИГП» топографо-геодезических материалов с момента их принятия в установленном порядке от топографо-геодезических предприятий, для обработки и систематизации в целях последующего включения информационных ресурсов в архивный фонд инженерных изысканий для строительства на территории города Новосибирска. Указанный договор также предоставляет сотрудникам МУП «ИГП», имеющим доступ к государственной тайне на постоянной основе, доступ в планохранилище Главного управления архитектуры и градостроительства с организацией в нем четырех рабочих мест для работы с информационными ресурсами.
Комиссия приняла решение выдать мэрии города Новосибирска предписание о прекращении действия соглашения (названного договора между ГУАиГ и МУП «ИГП»), нарушающего антимонопольное законодательство.