7 мая 2008 года Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба ЗАО «Агентство конкурсных торгов» на действия ГОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на услуги добровольного медицинского страхования работающих граждан ГОУ ВПО НГМУ Росздрава.
ЗАО «Агентство конкурсных торгов» обжаловало расхождение дат процедуры вскрытия конвертов в извещении и конкурсной документации данного открытого конкурса, установление в информационной карте конкурса даты рассмотрения заявок таким образом, что она будет проводиться раньше процедуры вскрытия конвертов, установление неправомерных требований к участникам размещения заказа.
По результатам рассмотрения Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ЗАО «Агентство конкурсных торгов» обоснованной, т.к. расхождение дат процедуры вскрытия конвертов в извещении и конкурсной документации данного открытого конкурса нашли свое подтверждение, дата рассмотрения заявок действительно установлена таким образом, что будет проводиться раньше процедуры вскрытия конвертов, в связи с изменениями конкурсной документации. Комиссией Новосибирского УФАС России также было установлено, что требовать от участников размещения заказа сведения об учредителях, чья доля в уставном капитале превышает 10%, неправомерно.
При проведении внеплановой проверки конкурсной документации данного открытого конкурса также выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, а именно, в конкурсной документации установлено неправомерное требование предоставления сведений о банковских реквизитах, об электронном адресе участника размещения заказа. Данные сведения участник размещения заказа представляет по желанию. В извещении о проведении открытого конкурса установлено, что рассмотрение заявок на участие в конкурсе и подведение итогов открытого конкурса будет производиться не позднее 30.04.2008 года. В соответствии с пунктом 11 части 4 статьи 21 Федерального закона № 94-ФЗ в извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны сведения о месте и дате рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса. Комиссия Новосибирского УФАС России посчитала, что в соответствии с требованиями вышеуказанной статьи, в извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны даты рассмотрения и подведения итогов конкурса, а не сроки проведения данных процедур.
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать ГОУ ВПО «Новосибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» предписание об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов с требованием внести изменения в конкурсную документацию и извещение о проведении открытого конкурса и продлить срок подачи конкурсных заявок.
