Как повысить эффективность взаимодействия органов власти и предпринимательского сообщества
22 октября 2008 г. в Новосибирске в рамках Сибирского бизнес-форума прошла конференция «Повышение эффективности взаимодействия органов власти и предпринимательского сообщества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства». Новосибирская городская ТПП совместно с администрацией Новосибирской области выступила соорганизатором мероприятия.
В конференции приняли участие около 70 представителей предприятий, органов власти и общественных организаций.
Перед собравшимися выступили: зам. руководителя департамента развития промышленности и предпринимательства администрации Новосибирской области Юрий Соколов, зам. председателя исполкома МАСС Владимир Аксенов, президент Новосибирской городской ТПП Юрий Бернадский, зам. руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики Новосибирской области Екатерина Гришкова и др.
Основной акцент в докладах был сделан на новых подходах к поддержке малого и среднего бизнеса в условиях финансового кризиса и реализации этих подходов совместно с представителями бизнес-сообщества.
Юрий Соколов рассказал о выполнении государственной программы поддержки и развития предпринимательства на территории НСО, о ее результатах и новых перспективных направлениях.
Поддержка оказывается в виде предоставления налоговых льгот; подготовки кадров по инженерным и дефицитным профессиям; развития кооперации между малым и крупным бизнесом; оказания финансовой помощи для реализации инвестиционных проектов; развития энергосетевой инфраструктуры; строительства бизнес-инкубаторов и технопарков.
Новосибирская область занимает 1-ое место среди регионов СФО по динамике развития малого бизнеса. В регионе насчитывается почти 27 тысяч малых предприятий и 59 тысяч индивидуальных предпинимателей. В 2007 г. оборот малых предприятий составил 253,8 млрд рублей, а инвестиции в основной капитал превысили 12 млрд рублей.
Владимир Аксенов отметил, чтобы противостоять финансовому кризису, необходимо укрепить партнерство власти и бизнеса. В этом направлении активно работают отраслевые ассоциации и союзы, общественные объединения.
Однако, по его мнению, предпринимательские объединения должны более тесно сотрудничать с органами власти, начиная от разработки программ социально-экономического развития региона до стадии реализации этих программ. Предполагается, что органы власти будут передавать в общественные объединения для экспертизы проекты программ.
Роли общественных объединений (на примере НГ ТПП) в реализации программ развития малого и среднего бизнеса было посвящено выступление президента НГ ТПП Юрия Бернадского.
Сегодня в условиях финансовой нестабильности происходит снижение всех видов ресурсов, которые малый и средний бизнес может использовать для своего развития. Поэтому задача делового сообщества Новосибирской области найти новые подходы и механизмы реализации экономических программ, чтобы они отвечали потребностям сегодняшнего дня.
Малый и средний бизнес – наиболее уязвимый сектор, по статистическим данным, из 10 зарегистрированных предприятий выживает лишь 1.
Как сказал президент РФ Дмитрий Медведев, «скорость инновационного цикла настолько высока, что требуется очень быстро и практически непрерывно обновлять бизнес на основе самых передовых технологий».
Поэтому необходима прямая федеральная поддержка инфраструктурных проектов, в первую очередь, по созданию высокотехнологичных научно-производственных комплексов в таких отраслях, как станкостроение, приборостроение, точное машиностроение, силовая электроника, микроэлектроника, энергетика, фармакология.
Необходимо создание на всех уровнях налоговых и неналоговых стимулов для того, чтобы предприятия смогли мобилизовать значительные средства в НИОКР.
Основной упор в своей деятельности НГ ТПП делает на взаимодействие с органами власти, которое направлено на разработку и реализацию совместных проектов, программ в самых различных областях.
Ежегодно Палата участвует в реализации более 40 экономических и социальных программ модернизации промышленности и развития предпринимательства, инвестиционной и инновационной деятельности, сельского хозяйства, подготовки рабочих и инженерных кадров и др.
Более 60 проектов реализуются в сфере энерго-, ресурсосбережения, жилищного строительства и бытового обслуживания, внешнеэкономических и межрегиональных связей, силовой электроники и наукоемкого производства.
НГ ТПП участвует в разработке совместных с органами власти и учреждениями образования программ, направленных на профессиональную подготовку инновационных менеджеров и закрепление кадров. Проводится работа по повышению имиджа производственных профессий.
В Палате создан распределенный консультационный центр для предпринимателей –общественная приемная.
В центре внимания НГ ТПП также – формирование механизмов взаимодействия науки и бизнеса, проведение аналитических исследований для внесения предложений по изменению законодательной и налоговой базы, развитие инфраструктуры, содействие продвижению товаров и услуг на внешние рынки, развитие службы патентной защиты интеллектуальной собственности, внедрение научных разработок в производство, созданиецентров субконтрактации и отраслевых промышленных парков.
В заключении президент НГ ТПП подчеркнул, что масштабные преобразования в экономике и социальной сфере требуют высокой общественной и предпринимательской активности, доверия и поддержки действий региональных органов власти, построенных на понимании перспективы.
