Передача земельных участков без аукциона нарушает антимонопольное законодательство
13 января 2009 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) рассмотрела дело о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении администрации муниципального образования Колыванского района Новосибирской области.
Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в предоставлении администрацией муниципального образования Колыванского района в аренду юридическому лицу двух земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в Колыванском районе Новосибирской области, для строительства жилых домов сроком на три года без проведения аукциона.
Администрация муниципального образования Колыванского района пояснила, что ею была размещена информация в газете о наличии свободных земельных участков для строительства жилых домов. Поскольку никто кроме ОАО «Вьюны» не подал заявку о предоставлении в аренду данных земельных участков для жилищного строительства, было принято решение о предоставлении в аренду данных земельных участков без проведения аукциона.
Однако предоставление в аренду земельных участков для жилищного строительства без проведения аукциона является нарушением статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации), которое во взаимосвязи со статьей 168 ГК РФ (сделка, несоответствующая требованиям закона – ничтожна или оспорима) объективно снижает круг хозяйствующих субъектов, заинтересованных в их предоставлении, и в свою очередь может привести к ограничению конкуренции на рынке жилищного строительства.
Органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (часть 1 статьи 15 Федерального закона РФ «О защите конкуренции»).
Комиссия Новосибирского УФАС России признала администрацию муниципального образования Колыванского района нарушившей требования части 1 статьи 15 Федерального закона РФ «О защите конкуренции» и приняла решение выдать ей предписание об отмене актов, нарушивших антимонопольное законодательство.