Комитет Госдумы по финансовому рынку рассмотрит во втором чтении законопроект о порядке допуска к размещению и обращению в РФ ценных бумаг иностранных эмитентов
12 февраля 2008 года Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рассмотрит подготовленный ко второму чтению законопроект о порядке допуска к размещению и обращению в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов.
Как отметила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Л.В. Пепеляева, законопроектом предлагается достаточно либеральный режим допуска ценных бумаг иностранных эмитентов на российский фондовый рынок.
Предусмотрено, что иностранные финансовые инструменты должны быть квалифицированы в качестве ценных бумаг в порядке, который будет установлен ФСФР России. Эмитент ценных бумаг должен быть учрежден в одной из стран - членов ФАТФ, ОЭСР или Манивэл либо с государством учреждения эмитента должно быть заключено специальное соглашение. Это позволит существенно снизить риски финансовых махинаций.
Законопроект предусматривает два способа допуска ценных бумаг иностранных эмитентов к публичному обращению в Российской Федерации:
– упрощенный режим допуска применяется к ценным бумагам, которые прошли процедуру листинга на иностранной фондовой бирже. Решение о допуске таких ценных бумаг к публичному обращению может быть принято российской фондовой биржей на основании заявления брокера или самого иностранного эмитента;
– более строгий режим допуска предусмотрен для ценных бумаг, которые не прошли процедуру листинга на иностранной фондовой бирже. Такие иностранные ценные бумаги могут быть допущены к публичному обращению только по решению ФСФР России при соблюдении ряда требований.
С одной стороны, увеличение объема торгов на российских биржевых площадках за счет допуска иностранных ценных бумаг будет способствовать высокой ликвидности национального рынка, а следовательно будет ориентировать крупнейших мировых инвесторов на проведение здесь своих операций, на открытие в России своих ключевых подразделений.
С другой стороны, крупные институциональные инвесторы, такие как Российская корпорация нанотехнологий, Фонд развития ЖКХ, Банк развития должны иметь широкие возможности для осуществления вложений. Допуск иностранных ценных бумаг на российский финансовый рынок позволит им диверсифицировать активы и повысить надежность вложений.
