ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати» выдано предписание об отмене результатов запроса котировок
24 февраля 2009 года Комиссия Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «Ипекси-Груп» на действия государственного заказчика ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати», котировочной комиссии ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку аппарата ризографического RISO RZ970 по начальной (максимальной) цене контракта – 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей.
ООО «Ипекси Груп» обжалует решение котировочной комиссии ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати» об отклонении котировочной заявки, как не соответствующей условиям запроса котировок, установленным в извещении, а именно, предложенный аппарат Duplo DP S850HDI по заявленным техническим характеристикам производителя не является полным аналогом аппарата RISO RZ970. Кроме этого, ООО «Ипекси Груп» сообщает о нарушении государственным заказчиком ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати» ч.2 ст. 45 Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Закон о госзакупках), а именно, в извещении содержится указание на товарный знак RISO, которое не сопровождается словами «или эквивалент».
По результатам рассмотрения Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ООО «Ипекси Груп» частично обоснованной. Довод жалобы относительно содержания указания на товарный знак RISO, которое не сопровождается словами «или эквивалент», был признан обоснованным.
При проведении внеплановой проверки размещения данного заказа, выявлены иные нарушения законодательства о размещении заказов. В извещении о проведении запроса котировок содержится информация о знаках обслуживания, фирменных наименованиях, полезных моделях, которая может привести к ограничению количества участников размещения заказа, а именно, указание на поставку аппарата ризографического RISO RZ970, что не соответствует норме ч. 2 ст. 45 Федерального Закона о госзакупках.
Нарушена норма ч.3 ст.43 Федерального Закона о госзакупках, а именно, при подготовке формы котировочной заявки заказчиком не учтены требования ч.3 ст.44 Федерального Закона о госзакупках к обязательному указанию в котировочной заявке наименований и характеристик поставляемых товаров, что ввело в заблуждение участников размещения данного заказа и могло повлечь за собой принятие котировочной комиссией заказчика необоснованного решения по отклонению котировочных заявок, не соответствующих законодательству о размещении заказов.
Кроме того, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что состав котировочной комиссии не соответствует требованиям ч.3 ст. 7 ФЗ № 94-ФЗ, а именно, в состав комиссии не включено лицо, осуществившее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, следовательно, любые решения данной комиссии находятся вне правового поля.
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать государственному заказчику ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати», котировочной комиссии ОГОУ СПО «Новосибирский государственный техникум печати» предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов, с требованием об отмене результатов запроса котировок.
