Как доложил депутатам начальник Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Новосибирской области Константин Березнев, на территории нашего региона находится 16 учреждений, в которых содержатся граждане, находящиеся под следствием или отбывающие наказание. Работу учреждений обеспечивают более 6500 человек. Особенно большой поток желающих устроиться на достаточно низкооплачиваемые должности увеличился после начала кризиса. И хотя в управлении проводится постоянная работа по предотвращению подкупа сотрудников, а все устраивающиеся на различные должности проходят проверку на полиграфе, только в прошлом году было выявлено 18 случаев получения взяток. 13 человек было уволено, в отношении 8 возбуждены уголовные дела.
Однако депутатов интересовала не только «кадровая работа», но и общее положение дел в службе исполнения наказаний. Отвечая на вопрос депутата Алексея Александрова, Константин Березнев рассказал о проблемах, связанных с организацией закупки продуктов и других товаров для нужд пеницитарных учреждений. Депутат Олег Мануйлов задал вопрос о том, как попадают в места лишения свободы сотовые телефоны, которые затем используются заключенными в СИЗО для оказании давления на свидетелей и руководства подельниками. Константин Березнев согласился, что мобильные телефоны и наркотики – главный «товар», нелегально доставляемый в места заключения. Для нейтрализации телефонов у заключенных сотрудники управления используют «глушилки», которые пока установлены лишь на одном объекте. Для оборудования других нет денег. С установкой подобных спецсредств стало меньше попыток предложения сотрудникам управления доставить средства связи. Принимаются меры и к решению другой проблемы – поставки наркотиков, в первую очередь – через работу с личным составом.
Серьезные проблемы существуют с трудоустройством и адаптацией к нормальной жизни бывших заключенных. По мнению заместителя руководителя департамента труда и занятости населения Новосибирской области Вадима Юнусова и начальника управления департамента стратегии социального развития Любови Зябревой разработанные и реализуемые программы лишь отчасти решают эти задачи. Необходимо их расширение, формирование специальных мер, призванных помочь бывшим осужденным вернуться к нормальной жизни, получить работу. Существующие центры социальной поддержки не справляются с этой задачей, их число необходимо увеличивать. Одним из самых «перспективных» направлений работы сотрудники социальных органов считают создание специализированного поселения для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в котором они могли бы на первое время получить работу и крышу над головой. Особая роль в этой деятельности отводится общественным организациям. Со своим проектом, направленным на решение задач реабилитации, депутатов познакомили представители новосибирского фонда «Мой мир».
Подводя итоги заседания, председатель комиссии депутат Игорь Гришунин отметил необходимость принятия областной целевой программы, направленной на адаптацию бывших заключенных, а также разработку областного законодательства, обеспечивающего соблюдение прав этой категории граждан. Депутаты также приняли решение обратиться к губернатору области с просьбой оказать содействие в выделении земельного участка для создания «реабилитационного» поселения для лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
