Новосибирские таможенники встретились с деловыми кругами
Новосибирская таможня организовала и провела заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей (Консультативный совет). Повестка заседания включала 2 основных вопроса: реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (Концепция), и влияние на внешнеэкономическую деятельность (ВЭД) изменений в таможенном законодательстве Российской Федерации, вступивших в силу с 1 октября 2009 года. В заседании приняли участие руководство Новосибирской таможни, представители Сибирского таможенного управления, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе, администрации Новосибирской области. От деловых кругов в заседании Консультативного совета приняли участие представители Новосибирской городской торгово-промышленной палаты, представители крупных участников ВЭД, таможенных брокеров и таможенных перевозчиков, руководители складов временного хранения. Основные положения и цели реализации данной Концепции в своем докладе осветил и.о. первого заместителя начальника Новосибирской таможни по таможенному контролю Дмитрий Колыханов. Согласно Концепции, принятой Федеральной таможенной службой (ФТС России) в августе прошлого года, со временем таможенное оформление большей части товаров, пересекающих таможенную границу России, будет проходить в приграничной зоне. Первый этап реализации Концепции – это вынос таможенных постов за пределы городов, на их окраину, либо вообще в новые места, приближенные к транспортным магистралям и находящихся в удалении от городских улиц и жилых кварталов. В настоящее время в регионе деятельности Новосибирской таможни процесс выноса таможенных постов за пределы города почти полностью завершен, за исключением Новосибирского западного таможенного поста, расположенного на улице Троллейной. В 2009 году за городскую черту перемещены Новосибирский восточный таможенный пост (в район п. Пашино) и Новосибирский автотранспортный таможенный пост (в район станции Клещиха). Ключевым элементом Концепции является создание таможенно-логистических терминалов (ТЛТ) в рамках частно-государственного партнерства. Фактически ТЛТ представляет собой комплекс, состоящий из одного или нескольких складов временного хранения, зданий, строений, сооружений, помещений таможенных органов, брокеров, представителей перевозчиков, иных структур, в том числе контролирующих органов. Создание ТЛТ позволит осуществлять полный цикл таможенного оформления товаров, включая их временное хранение, прохождение всех необходимых видов государственного контроля, декларирование и выпуск в свободное обращение. В настоящий момент ФТС России определен перечень ТЛТ, создание которых целесообразно в первоочередном порядке. В регионе деятельности Новосибирской таможни таким терминалом станет ТЛТ, создаваемый в месте расположения Карасукского таможенного поста. Один из представителей участников ВЭД – заместитель директора ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» Юрий Зозуля – отметил, что создание ТЛТ в г. Карасуке обусловлено рядом проблем, в частности, к ТЛТ предъявляются требования, соответствующие складским помещениям класса «А». А это требует крупных инвестиций в развитие инфраструктуры, строительство зданий и сооружений и значительно увеличивает период окупаемости проекта. Успешность проекта будет во многом зависеть от объемов товаропотока, который будет проходить через создаваемый ТЛТ. По словам начальника Новосибирской таможни Сергея Федорова, вопрос о выборе организации по созданию ТЛТ в г. Карасуке будет решен на конкурсной основе. В данный момент Новосибирской таможней объявлен аукцион, который продлится до 25 ноября 2009 года. В результате проведенного обсуждения по первому вопросу было принято решение о необходимости дальнейшего взаимодействия Новосибирской таможни, администрации Новосибирской области и деловых кругов, направленного на создание ТЛТ в г. Карасуке. Поправки в Таможенный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральными законами № 58-ФЗ от 09.04.09 и № 207-ФЗ от 24.07.09 и вступившие в силу с 1 октября 2009 года, были подробно рассмотрены в докладе начальника отдела таможенных платежей Новосибирской таможни Натальи Савиных. Данные поправки направлены на совершенствование таможенного администрирования, исчисления, уплаты, взыскания и возврата таможенных платежей. Поправки не создают дополнительных фискальных и административных барьеров для участников ВЭД, а таможенным органам позволяют обеспечить осуществление администрирования таможенных платежей на качественно новом уровне. Наиболее значительные изменения касаются вопросов уплаты таможенных платежей. Так, с 1 октября 2009 года на таможенного брокера возложена солидарная с декларантом ответственность в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей при декларировании товаров. Теперь юридическими лицами платежи уплачиваются только в безналичном порядке на счет Федерального казначейства и только в валюте РФ. В кассу таможенного органа вносить наличные денежные средства в качестве уплаты таможенных и залоговых платежей могут только физические лица в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в личных целях, а также в международных почтовых отправлениях. Изменения коснулись и сроков уплаты таможенных пошлин и налогов. Согласно внесенным изменениям, при ввозе товаров на таможенную территорию РФ таможенные пошлины и налоги должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации. По итогам обсуждения было принято решение о целесообразности организации Новосибирской таможней семинаров с таможенными брокерами, специалистами по таможенному оформлению, участниками ВЭД по разъяснению изменений в Таможенном кодексе Российской Федерации в конце текущего – начале следующего года. В завершении заседания были определены основные темы для рассмотрения Консультативным советом при Новосибирской таможне в 2010 году, в том числе: реализация инвестиционных проектов; таможенное оформление и таможенный контроль в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана; внедрение технологии электронного декларирования. Кстати, любой заинтересованный участник ВЭД может принять участие в заседании Консультативного совета при Новосибирской таможне. Для этого необходимо предварительно направить заявку на имя начальника Новосибирской таможни по адресу: 630015, г. Новосибирск, ул. Королева, 40, или факсу: (383) 278-76-29. ДЛЯ СПРАВКИ: Регионом деятельности Новосибирской таможни является территория всей Новосибирской области и 317 км российско-казахстанской границы. В настоящий момент в Новосибирской таможне функционируют 6 таможенных постов: Бердский, Карасукский, Новосибирский автотранспортный, Новосибирский восточный, Новосибирский западный таможенные посты и таможенный пост Аэропорт Толмачёво.