Таможня и бизнес обсудили деятельность в условиях Таможенного союза
В Новосибирске состоялось заседание консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении (СТУ), посвященное взаимодействию таможенных органов и бизнеса в условиях вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза. Заседание проходило в режиме видеоконференции с участием руководства всех таможен СТУ, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ОАО «Российские железные дороги», территориальных торгово-промышленных палат, участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Всего более 200 участников. Целью проведенного мероприятия было проинформировать участников ВЭД об основных положениях Таможенного кодекса таможенного союза, обсудить вопросы, связанные с созданием Таможенного союза, актуальные для региона деятельности СТУ. С 1 июля 2010 года таможенные органы и участники ВЭД в своей работе начнут руководствоваться новой нормативно-правовой базой, которая будет являться многоуровневой по своей структуре. Основным документом станет Таможенный кодекс таможенного союза, имеющий статус международного договора. Кроме этого, таможенное законодательство будет складываться из иных международных договоров государств-участников таможенного союза, решений Комиссии таможенного союза и в части неурегулированной – будут применяться акты национального законодательства. В России таким национальным актом станет Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». С докладом об изменениях таможенного законодательства в связи с началом функционирования Таможенного союза выступил начальник службы организации таможенного контроля СТУ Виктор Огурцов. В частности, участникам заседания были представлены анализ основных правовых новелл, содержащихся в Таможенном кодексе таможенного союза, изменения в терминологии и формах таможенного контроля. В целях разъяснения практического применения норм законодательства Таможенного союза с 1 июня 2010 года в таможенных органах СТУ будут функционировать телефоны «горячей линии» для участников ВЭД. Ожидания деловых кругов, связанные с созданием общей таможенной территории России, Казахстана и Беларуси, озвучил начальник отдела сертификации и таможенного оформления Новосибирской городской торгово-промышленной палаты (НГТПП) Валерий Балашов. По его мнению, в условиях функционирования Таможенного союза часть бизнеса будет испытывать жесткую конкуренцию и будет вынуждена либо повысить свою конкурентоспособность, либо покинуть рынок. Для выявления и решения проблемных вопросов было предложено организовывать на базе НГТПП семинары и «круглые столы» по вопросам применения законодательства Таможенного союза. В преддверии вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза в таможенных органах СТУ проводится серьезная работа по подготовке к работе в новых условиях. В Алтайской, Новосибирской и Омской таможнях усиливается взаимодействие с таможенными органами Республики Казахстан. С октября 2009 года в этих таможнях проводится эксперимент по проведению в автомобильных пунктах пропуска совместного таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через российско-казахстанскую границу. О мероприятиях по подготовке к работе в условиях применения Таможенного кодекса таможенного союза рассказал начальник Омской таможни Алексей Бочкарёв. Так, должностными лицами таможни в рамках профессиональной учебы проходит изучение Таможенного кодекса таможенного союза, международных договоров, заключенных в целях создания Таможенного союза. Детально моделируются и анализируются ситуации деятельности таможенных органов после вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза. Необходимость обеспечения информационного обмена по вопросам формирования Таможенного союза отметил в своем выступлении начальник отдела таможенного сотрудничества СТУ Владимир Даценко. Сжатые сроки формирования законодательной базы Таможенного союза определяют крайнюю важность своевременного информирования участников ВЭД о принимаемых правовых актах. По мнению В. Даценко, начальникам таможенных органов необходимо проводить работу с каждым участником ВЭД, у которого возникают проблемы с оформлением товара в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса таможенного союза. С информацией о мероприятиях, проводимых Западно-Сибирской железной дорогой (ЗСЖД) – филиалом ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), выступил начальник Новосибирского регионального отдела по таможенной деятельности Центра по таможенной деятельности – структурного подразделения ОАО «РЖД» Алексей Кочмарёв. Начиная с марта 2010 года, основные положения Таможенного кодекса таможенного союза обсуждаются в ходе селекторных совещаний проводимых ЗСЖД – филиалом ОАО «РЖД». По результатам заседания Консультативного совета было принято решение провести в июне 2010 года совместное с СТУ селекторное совещание по организации деятельности подразделений ЗСЖД – филиала ОАО «РЖД» в условиях действия Таможенного кодекса таможенного союза. Деятельность в условиях Таможенного кодекса таможенного союза предполагает развитие новых таможенных технологий. О перспективах применения электронной формы декларирования товаров, в том числе так называемого «удаленного декларирования», рассказала представитель таможенного брокера – заместитель директора ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» по внешнеэкономической деятельности Инна Коробко. По ее словам, с вступлением в силу Таможенного кодекса таможенного союза применение электронного декларирования посредством сети «Интернет» предоставляет участникам ВЭД очевидные преимущества. Например, размещая товар в пунктах пропуска, участники ВЭД могут его декларировать во внутренних таможнях. В заключение заседания и.о. начальника СТУ Юрий Шевченко призвал участников ВЭД изучать нормативно-правовые акты, активно использовать информацию, размещаемую на сайтах ФТС России и Комиссии таможенного союза, не дожидаясь полного формирования правовой базы Таможенного союза. А также сообщил, что на следующем заседании Консультативного совета при СТУ, которое запланировано на декабрь 2010 года, будут подведены первые итоги практической деятельности в условиях функционирования Таможенного союза.
