Мэрия г.Новосибирска необоснованно отказывала предпринимателю в предоставление земельного участка под строительство
28 мая 2010г. Новосибирское УФАС России рассмотрело дело в отношении мэрии г.Новосибирска, возбужденное по заявлению индивидуального предпринимателя.
Порядок предоставления земельных участков для строительства определён статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса РФ. В указанных статьях не предусмотрен необоснованный отказ в предоставлении земельного участка под строительство.
Комиссия по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г.Новосибирска, являющаяся органом мэрии г.Новосибирска, приняла решение отказать индивидуальному предпринимателю в выборе земельного участка для строительства АЗС по градостроительной ситуации. Что понимается под градостроительной ситуацией, в протоколах комиссии не указывается. В Земельном кодексе РФ не предусмотрен отказ в предоставлении земельного участка под строительство по градостроительной ситуации. На основании решения комиссии было издано распоряжение мэрии г.Новосибирска об отказе в размещении объекта. Таким образом, мэрия г.Новосибирска нарушила порядок предоставления земельного участка под строительство, установленный Земельным кодексом РФ.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органам местного самоуправления и иным органам, осуществляющим функции органов местного самоуправления запрещается осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности пункта 2 указанной части запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.
Противоправные действия мэрии г.Новосибирска, выразившиеся в необоснованном отказе в предоставлении земельного участка под строительство индивидуальному предпринимателю нарушают пункт 2 часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» поскольку необоснованное препятствование осуществлению деятельности предпринимателя может привести к ограничению конкуренции.
Новосибирское УФАС России признало мэрию г.Новосибирска нарушившей пункт 2 часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» и решило выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.