Региональное отделение по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе нарушило законодательство в сфере размещения заказов
Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе приняты меры к устранению нарушений закона по результатам рассмотрения представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проведена проверка деятельности Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе (далее Региональное отделение).
Выявлены многочисленные нарушения законодательства в сфере размещения заказов для государственных нужд, а также бюджетного и административного законодательства.
Не всегда соблюдались требования Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок.
При проверке обоснованности определения максимальной цены государственных контрактов не выявлено документов, подтверждающих изучение рынка товаров при размещении заказов путем запроса котировок на поставку линолеума и дверей.
Вопреки закону к каждому извещению о запросе котировок Региональным отделением прилагалось техническое задание.
Так, в техническом задании на закупку линолеума предусматривалось дополнительное неправомерное требование о том, что участник размещения заказа в котировочной заявке должен указать на соответствие/ несоответствие поставляемых товаров техническому заданию и др.
Данное незаконное требование, не исполненное ЗАО «Унистрой», ООО «Скит-2000», ИП Мансурова З.К., явилось основанием для отклонения единой комиссией по размещению заказов заявок этих юридических лиц.
Допущено неправомерное расходование средств федерального бюджета при размещении заказа путем запроса котировок на выполнение работ по ремонту кровли здания.
Региональным отделением не всегда использовались предоставленные полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях, имели место факты незаконного прекращения дел об административных правонарушениях по мотивам малозначительности (ОАО «Красфарма», ОАО «Тываэнерго», ОАО «Крап» и др.); не всегда привлекались к административной ответственности за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг руководители организаций.
В целях устранения выявленных нарушений закона заместитель Генерального прокурора РФ Иван Семчишин внесен представление Руководителю Регионального отделения Валерию Городилову. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования приняты меры к устранению нарушений закона, главному бухгалтеру отдела финансов, бюджетного учета и отчетности объявлено дисциплинарное взыскание, три должностных лица лишены премиального вознаграждения.