Администрация Маслянинского района ограничивала конкуренцию среди перевозчиков
25 февраля 2011 года Новосибирское УФАС России рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении администрации Маслянинского района Новосибирской области.
Согласно части 1 статьи 12 Закона Новосибирской области №112-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области» привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения осуществляется на основании договоров об организации пассажирских перевозок, заключенных по результатам конкурсов на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения.
Администрация Маслянинского района не проводила конкурсы на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения. С тремя перевозчиками администрация Маслянинского района заключила соглашение о выполнении общественных пассажирских перевозках. Согласно пункту 2 указанных соглашений «Перевозчик» обязуется осуществлять пассажирские перевозки по утвержденному «Заказчиком» (администрацией Маслянинского района) маршруту.
Хозяйствующие субъекты, с которыми администрация Маслянинского района не заключала подобные соглашения, не имели правовых оснований для осуществления регулярных пассажирских перевозок по маршрутам в Маслянинском районе.
Заключение администрацией Маслянинского района соглашений по предоставлению права на осуществление регулярных пассажирских перевозок в Маслянинском районе определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурсов является действием, которое нарушает часть 1 статьи 15 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», так как указанные соглашения ограничивают круг хозяйствующих субъектов, заинтересованных в осуществлении пассажирских перевозок в Маслянинском районе, и приводят к ограничению конкуренции на рынке пассажирских перевозок Маслянинского района.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала администрацию Маслянинского района нарушившей статью 15 Федерального закона «О защите конкуренции» и решила выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.