Органы местного самоуправления не должны создавать преимущества МУПам
31 августа 2011 года Новосибирское УФАС России рассмотрело два дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденные в отношении администрации Доволенского района Новосибирской области.
Согласно части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции.
В нарушении части 1 статьи 15 указанного закона администрация Доволенского района в течении нескольких лет привлекала, без проведения открытых конкурсов среди перевозчиков, единственного перевозчика к выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения в Доволенском районе. Этим единственным перевозчиком являлось МУП «Доволенское АТП». Другие перевозчики не могли легально осуществлять пассажирские перевозки по маршрутам регулярного сообщения в Доволенском районе, что привело к ограничению конкуренции на рынке пассажирских перевозок Доволенского района.
Кроме того, администрация Доволенского района незаконно предоставила МУП «Доволенское АТП» субсидию на покупку автобусов.
В соответствии со статьей 8 Конституции РФ в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Таким образом, организации всех форм собственности должны находиться в равных условиях. Муниципальные унитарные предприятия являются коммерческими организациями, созданными органами местного самоуправления. Недопустимо когда местные органы власти создают «своим МУПам» преимущества на рынке перед другими организациями.
Новосибирское УФАС России признало администрацию Доволенского района нарушившей часть 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции» и решила выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
