21 февраля 2012 года Новосибирское УФАС России рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства, возбуждённое в отношении администрации Доволенского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и МУП «Коммунальное хозяйство».
В 2010 году администрацией Доволенского сельсовета было заключено с МУП «Коммунальное хозяйство» соглашение о предоставлении денежных средств МУП на строительство двух водопроводов в с.Довольное. Фактически МУП «Коммунальное хозяйство» было выбрано подрядчиком на выполнение работ для муниципальных нужд. При этом открытый аукцион, предусмотренный Федеральным законом №94-ФЗ Федеральным законом №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», не проводился.
Анализ действий администрации сельсовета и МУП позволяет установить, что соглашение между ними было заключено с целью размещения заказа для муниципальных нужд без проведения процедур размещения заказа, предусмотренных Федеральным законом №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно статьи 16 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Выбор МУП «Коммунальное хозяйство» подрядчиком при выполнении работ для муниципальных нужд, без проведения торгов предусмотренных законом, приводит к ограничению конкуренции, так как иные хозяйствующие субъекты (организации, предприниматели) выполняющие подобные работы, не могли принять участие в размещении муниципального заказа.
Новосибирское УФАС России признало администрацию Доволенского сельсовета и МУП «Коммунальное хозяйство» нарушившими статью 16 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» и решило выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
