Администрация поселка Краснозерское и МУП решили отремонтировать тепловые сети с помощью субсидий и нарушили закон
5 мая 2011 года Новосибирское УФАС России рассмотрело дело возбужденное в отношении р.п. Краснозерское и МУП «Теплоэнерго» по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Администрация р.п. Краснозерское и МУП «Теплоэнерго» заключили соглашение, предметом которого являлось предоставление бюджетных средств (субсидий) на финансирование расходов по модернизации тепловых сетей в р.п. Краснозерское. Согласно указанному соглашению МУП «Теплоэнерго», выступая заказчиком, заключает договора с подрядными организациями на проведение работ по ремонту и реконструкции тепловых сетей, осуществляет расчет с подрядчиками. В соответствии с указанным соглашением администрация перечислила МУП «Теплоэнерго» из местного бюджета субсидию в сумме 3 785 680 рублей. МУП «Теплоэнерго» заключило с ПК «СА «Краснозерскагропромэнерго» договоры подряда по монтажу трубопроводов тепловых сетей.
Таким образом, в нарушение части 1 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ и части1 статьи 10 Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» было осуществлено размещение заказа для муниципальных нужд без проведения торгов.
Размещение заказа для муниципальных нужд без проведения торгов приводит или может привести к ограничению конкуренции на рынке ремонта и строительства объектов теплоснабжения, так как иные хозяйствующие субъекты (организации, предприниматели), выполняющие подобные работы, не могли принять участие в размещении муниципального заказа.
Согласно статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом администрация р.п. Краснозерское (орган местного самоуправления) и МУП «Теплоэнерго» (хозяйствующий субъект), заключив соглашение, которое провидит или может привести к ограничению конкуренции на рынке ремонта и строительства объектов теплоснабжения, совершили нарушение статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
Новосибирское УФАС России признало администрацию р.п.Краснозерское и МУП «Теплоэнерго» нарушившими статью 16 Федерального закона «О защите конкуренции» и решило выдать предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Кроме того, в отношении должностных и юридических лиц, виновных в нарушении антимонопольного законодательства, планируется возбуждение дел об административных правонарушениях.
