Управлением Генеральной прокуратуры РФ в СФО выявлены многочисленные нарушения законодательства в деятельности Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проверено соблюдение законодательства о государственной службе, а также законов при осуществлении полномочий по контролю и надзору в Ангаро-Байкальском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству (далее - управление). В ходе проверки установлены многочисленные нарушения федерального законодательства.
С нарушением требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» разработаны и утверждены должностные регламенты государственных гражданских служащих: неправильно определены категории и группы должностей и квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности.
Замещение имеющихся в 2009 – 2010 г.г. в управлении 16 вакантных должностей произведено путем заключения срочных служебных контрактов в отсутствие оснований для таковых, хотя согласно закону следовало провести конкурс.
Вопреки закону № 79-ФЗ в Управлении не проводилась ежегодная диспансеризация государственных гражданских служащих, допускались нарушения при ведении их личных дел.
Установлены факты участия госслужащих в деятельности органов управления коммерческих организаций. Так, один из руководителей подразделения являлся учредителем трех ООО, генеральным директором одного из них, не представляя об этом сведения в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Восемь госслужащих вообще не исполнили в 2010 г. обязанность по представлению сведений о своих доходах и членов семьи, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» при информировании участников конкурса о его результатах лицам, не прошедшим по конкурсу на замещение вакантной должности, сообщались персональные данные победителя конкурса.
Выявлены факты нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: проведение плановых проверок, не предусмотренных планом мероприятий по контролю на 2010 г.; нарушения сроков уведомления проверяемых лиц о начале проверок; в распоряжениях о проведении проверок не устанавливались сроки их проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проверки. В качестве задач проверок указывалось обеспечение соблюдения требований законодательства об охране и использовании объектов животного мира и экологической безопасности, однако такими полномочиями Росрыболовство и его территориальные органы не наделены.
Установлены также многочисленные нарушения требований административного законодательства.
В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Михаилу Воронову с требованием принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства и решить вопрос о дисциплинарной ответственности лиц, допустивших их.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Сибирский федеральный округ).
