Генпрокуратурой РФ выявлены многочисленные нарушения законодательства о госслужбе,лицензировании,об административных правонарушениях в Южно-Сибирском управлении Ростехнадзора
Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе в ходе проверки соблюдения контрольных полномочий Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора (далее – управление) выявлены многочисленные нарушения законодательства об административных правонарушениях, о лицензировании, о государственной гражданской службе.
Должностные лица управления в нарушение Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не вели реестр государственных гражданских служащих; принимали на государственную гражданскую службу граждан без проведения конкурса (72 человека), при этом замещение должностей осуществлялось путем заключения с гражданами срочных служебных контрактов; отдельные должностные регламенты по своему содержанию не отвечали требованиям закона, не все госслужащие знакомились с ними; с нарушением требований закона проводились конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, оформлялись протоколы и решения конкурсных комиссий; госслужащие представляли недостоверные либо не представляли сведения о своих и членов семьи доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и др.
Установлены факты выдачи управлением лицензий на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ организациям, не соответствующим установленным законодательством лицензионным требованиям и условиям. С нарушением закона выданы лицензии ООО «Недра», ООО «Горняк», ООО «Абагурский карьер» и др.
Инспекторы управления допускали нарушения закона при оформлении результатов проведённых проверок хозяйствующих субъектов, производстве по делам об административных правонарушениях. Так, в протоколе инспектор уведомил должностное лицо - инженера по железной дороге ООО участок «Коксовый» о рассмотении дела об административном правонарушении в г. Новокузнецке, а рассмотрел его в г. Киселевске в отсутствие лица, подлежащего привлечению к ответственности.
Имели место факты незаконного назначения наказания по низшему пределу либо ниже этого предела санкции соответствующей статьи КоАП РФ без учета характера совершенного лицом административного правонарушения, личности виновного. Например, заместителю начальника участка по автотранспорту ЗАО «Нитро Сибирь-Кузбасс» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ, назначено наказание ниже низшего предела санкции данной нормы - штраф в размере 3000 руб.
Инспекторы не направляли материалы судебным приставам-исполнителям для принудительного взыскания штрафа в случае его неуплаты виновным лицом в установленный законом срок, не составляли протоколы об административном правонарушении в отношении лиц, не уплативших штрафы, допускали иные нарушения административного законодательства. В связи с выявленными нарушениями закона заместитель Генерального прокурора РФ Иван Семчишин внес представление руководителю Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Евгению Резникову с требованием устранить выявленные нарушения закона и рассмотреть вопрос о привлечении виновных к ответственности, а также направил в Арбитражный суд Кемеровской области три заявления о признании недействительными лицензий, незаконно выданных юридическим лицам. Исполнение требований прокурора контролируется.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
