Новосибирская область с 2013 года начинает внедрять оценку регулирующего воздействия правовых актов
Контроль коснется только документов, регламентирующих предпринимательскую или инвестиционную деятельность, подчеркнул первый зампредседателя Правительства - министр экономического развития Алексей Струков.
В ближайшее время начнется подготовка специалистов по оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, которые пока на стадии проектов. В дальнейшем данная процедура будет распространена и на действующие нормативные акты. "Задача этих специалистов совместно с бизнес-сообществом дать нейтральную характеристику нормативным документам, после чего в случае необходимости, они должны быть направлены на доработку. Протоколы разногласий по нормативным актам должны рассматриваться в открытом режиме на заседании регионального Правительства", - рассказал о механизме работы первый зампредседателя Правительства - министр экономического развития Алексей Струков на состоявшейся на днях комиссии по административной реформе.
В настоящее время обсуждаются условия соглашений о взаимодействии при оценке регулирующего воздействия между министерством экономического развития и Новосибирской торгово-промышленной палатой, областным отделением Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства, добавили в Минэкономе.
Алексей Струков подчеркнул, что речь идет не о "тотальном контроле всех нормативных актов, а изучении тех, которые регулируют деятельность субъектов экономической деятельности". Задача выявить избыточные ограничения и обязанности для бизнеса, а также положения, способствующие необоснованным расходам субъектов предпринимательской деятельности и местных бюджетов. Оценка регулирующего воздействия в настоящее время внедряется на федеральном уровне - в соответствии с Указом Президента РФ "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Помимо Новосибирской области к этой работе приступило еще несколько регионов, однако на первом этапе - в течение 2013 года, внедрение оценки будет проходить в режиме эксперимента. В уполномоченный орган (в Новосибирской области это региональный Минэконом) будут направляться проекты областных законов, постановлений Губернатора, регионального Правительства, а также нормативных правовых актов областных исполнительных органов госвласти.
В постановлении Правительства области выделено пять вопросов, по которым необходимо будет получить оценку регулирующего воздействия. Это касается распределения ограниченных ресурсов, госрегулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, установления правил и порядка предоставления господдержки бизнесу, осуществления госконтроля, а также требований для допуска хозяйствующих субъектов к осуществлению определенных видов предпринимательской и профессиональной деятельности.
