Лицензирование в строительной деятельности необходимо продлить еще на три года
Такое обращение к правительству приняла сессия Новосибирского областного Совета депутатов.
Обосновывая необходимость обращения, председатель комитета по строительству и вопросам жилищно-коммунального комплекса Александр Савельев отметил, что сегодня именно система лицензирования в строительстве является механизмом, обеспечивающим безопасную среду жизнедеятельности. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 252-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусматривает прекращение лицензирования деятельности по проектированию, строительству, и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений с 1 июля 2007 года. Систему лицензирования должны заменить технические регламенты.
Однако срок подготовки проекта технического регламента «О требованиях безопасности зданий и других строительных сооружений гражданского и промышленного назначения» определен на ноябрь 2008 года. Таким образом, с 1 июля 2007 года до конца 2008 года создастся обстановка, когда системы лицензирования уже не будет, а технических регламентов, и даже их проектов – еще не будет. Это может привести к снижению безопасности и качества строительства, поскольку исчезнет механизм приостановки или аннулирования лицензий у фирм, допустивших нарушения.
Ситуация с созданием нового механизма контроля строителей саморегулируемыми организациями еще более сложная, так как модель саморегулирования в строительстве законодательно еще не определена. В настоящее время законопроект о таких организациях только готовится в Думе ко второму чтению.
В целях предотвращения негативных последствий, к которым может привести создавшийся правовой вакуум, необходимо сохранить существующую систему лицензирования в строительстве до 2010 года.
