Результаты запроса котировок на закупку медицинского оборудования отменены
14 января 2008 года Комиссия Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрела жалобу ООО «ПримаМедика» на действия заказчика – МУЗ «Черепановская ЦРБ» при проведении запроса котировок на закупку медицинского оборудования (инкубатор с комплектом расходных материалов для проведения интенсивной терапии новорожденным и детям младшего возраста).
ООО «ПримаМедика» указало в жалобе, что извещение о проведении запроса котировок нарушает часть 2 статьи 45 ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ) и протокол рассмотрения котировочных заявок на официальном сайте размещен не был.
Изучив представленные материалы и выслушав мнения сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
1. В приложении №2 к извещению о проведении запроса котировок указана модель АМЕКАЭАР или аналог европейского производителя, фирма-производитель АРДО/АМЕДА МЕДИКАЛ АГ и страна происхождения Швейцария, что противоречит части 2 статьи 45 ФЗ №94-ФЗ, согласно которой извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки которые должны сопровождаться словами «или эквивалент» и не может содержать фирменные наименования, наименования места происхождения товара, наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
2. Протокол рассмотрения котировочных заявок на официальном сайте размещен не был. Однако, представители МУЗ «Черепановская ЦРБ» предъявили письмо Департамента экономики и планирования администрации Новосибирской области, в котором сообщается, что указанный протокол в установленный законом срок был направлен на портал государственных закупок, но по причине указания неверного режима не был размещен на сайте.
На основании изложенного Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «ПримаМедика» на действия заказчика – МУЗ «Черепановская ЦРБ» при проведении запроса котировок на закупку медицинского оборудования (инкубатор с комплектом расходных материалов для проведения интенсивной терапии новорожденным и детям младшего возраста) обоснованной.
При проведении на основании части 5 статьи 17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки размещения заказа Комиссией Новосибирского УФАС России установлено.
1. В нарушение части 1 статьи 45 ФЗ №94-ФЗ извещение о проведении запроса котировок было размещено на официальном сайте за пять рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а не за семь рабочих дней. Проект контракта размещен на сайте не был.
2. В нарушение статьи 43 ФЗ №94-ФЗ в приложении №2 к извещению о проведении запроса котировок установлено требование предоставить авторизационное письмо от производителя и наличие авторизованного сервисного центра в г.Новосибирске.
Руководствуясь частью 6 статьи 60, частью 5 и частью 9 статьи 17 Федерального закона РФ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать заказчику - МУЗ «Черепановская ЦРБ» предписание об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов с требованием отменить результаты запроса котировок.
