| Тема: Статьи, Область, Власть |
| Городецкий разыграл межбюджетную карту |
|
С приближением предвыборной кампании тема межбюджетных отношений становится всё острей. На этой неделе губернатор предостерёг политиков от спекуляций на образе Новосибирска как «дойной коровы».
В кризисный период перед выборами деньги становятся главным поводом для политических споров. Анатолий Локоть, подводя итоги двух лет на посту мэра, отметил маленький бюджет как одну из главных своих неудач. При этом градоначальник не метил откровенно камнем в огород губернатора. Но многие, конечно, вспомнили, что область воспользовалась правом на перераспределение поступлений от НДФЛ, сократив на 10 процентов отчисления в бюджет города, сообщает сводка ЦДЖ.
Между тем, в адрес областных властей уже звучат и более радикальные упрёки по поводу межбюджетной «несправедливости». Понимая, что по ходу кампании этот процесс будет только набирать оборот, губернатор решил «на берегу» подробно разъяснить существующее положение. На встрече с журналистами 6 апреля Городецкий подчеркнул, что все разговоры, будто область кого-то обделяет или что-то недодаёт, совершенно беспочвенны. «Если бы было иначе, мне бы, как губернатору, пришлось бы отвечать перед прокуратурой», – уточнил Владимир Филиппович и добавил, что политики, конечно, разбираются в сути вопроса, но делают вид, будто возможны какие-то другие решения.
Новосибирск один из крупнейших городов России с большим доходным потенциалом, и государство на этот потенциал рассчитывает. Городецкий особо выделил именно «государство», а не область. Распределение налоговых поступлений жёстко регулируется федеральным законодательством, и любая самодеятельность на местах не то что, невозможна – уголовно наказуема. До 70% доходов Новосибирской области приходится на поступления от областного центра. «В рамках программы реиндустриализации мы видим, что основной рост будет именно на новосибирских площадках», – заявил губернатор, уточнив, что прогноз по динамике увязан с планами агломерационного развития.
Городецкий ещё раз прокомментировал пресловутое решение по перераспределению НДФЛ. Этим правом, предусмотренным федеральным законодательством, Новосибирская область воспользовалась позже большинства регионов – лишь тогда, когда появился риск сорвать сроки выплаты зарплат и исполнения прочих социальных обязательств. «В итоге у нас срывов не было, в отличие от других территорий», – подчеркнул губернатор.
При этом глава области подчеркнул, что Новосибирск – не «дойная корова». У областной власти есть возможность дополнительно, сверх бюджетных нормативов, помогать муниципалитетам. На трансферты уходит 35-40% бюджета области. За последние три года областные власти перечислили муниципалитетам 131 миллиард рублей. В Новосибирской области самодостаточными муниципалитетами являются лишь Новосибирск, Обь и Кольцово; прочие муниципальные образования дотационные. Тем не менее, областное правительство и Законодательное собрание, по словам губернатора, используют все возможности для дополнительной финансовой поддержки областного центра. В 2015 году, помимо запланированных перечислений, город дополнительно получил из областной казны 1,449 млрд. рублей на детские сады, социальные выплаты, ремонт дорог и теплосетей.
В связи с тем, что область получила возможность реструктурировать бюджетные кредиты, полученные на строительство Бугринского моста, областное правительство аналогично реструктурировало задолженность Новосибирска на 1,531 млрд. и дополнительно предоставило бюджетные кредиты на 687 млн.
Городецкий сообщил, что в 2016 году областные власти собираются уже третий раз с начала года вносить поправки в закон об областном бюджете. Причина – трансферты из федерального бюджета, открывающие новые возможности. В том числе, и для Новосибирска. Помимо плановых перечислений, для областного центра предусмотрели 100 млн. на ремонт дорог в частном секторе, 50 млн. на благоустройство дворов. Ещё 100 млн. решено выделить на ямочный ремонт в связи с чрезвычайным состоянием дорог из-за ранней весны. Также регион заявился на участие в федеральной программе по строительству новых школ. Пока заявка касается только одной школы. «Сколько на это получим – всё отдадим городу», – пообещал губернатор, добавив, что областные власти постараются найти для Новосибирска ещё денег на капитальный ремонт дорог.
Городецкий поделился с журналистами собственными переживаниями за бюджет развития Новосибирска, значение размера которого он понимает лучше других, как бывший мэр. Вместе с тем, по словам Владимира Филипповича, в городе ещё есть финансовые резервы. Во-первых, это недоимка по налогам. Во-вторых, это теневой сектор с «серыми» зарплатами. Сюда же можно было бы добавить известные долги застройщиков за аренду городской земли. «Есть ещё над чем работать для лучшей сбалансированности межбюджетных отношений», – подытожил губернатор, однозначно показав, что в вопросах распределения доходов областная власть с ролью скупого рыцаря мириться не будет. |
|
|
|
|
|
