В Красноярске прошло заседание секции по межбюджетным отношениям Координационного Совета по экономической политике, финансам и инвестициям Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
На повестке дня стояла актуальнейшая для регионов тема: «Практические аспекты управления общественными финансами на региональном и муниципальном уровнях». В ее обсуждении приняли участие представители Министерства финансов Правительства РФ, заместители губернаторов, руководители финансовых органов субъектов РФ и бюджетных комитетов законодательных органов – членов ассоциации.
- По словам директора Департамента бюджетной политики Минфина Алексея Лаврова, бюджетная реформа в целом завершена. Единственные изменения, которые, возможно, ждут нас осенью, касаются усиления финансового контроля за использованием бюджетных средств. То есть это относится к работе контрольных органов – счетных палат субъектов Федерации, ревизионных комиссий муниципальных образований, -- поделился красноярскими впечатлениями заместитель председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Сергей Канунников. – Шел разговор на тему – как эффективнее управлять общественными финансами в условиях среднесрочного планирования.
В центре внимания участников были вопросы ведения реестра расходных обязательств, эффективного предоставления бюджетных услуг. По итогам очередного финансового года оценка работы органа исполнительной власти должна учитывать такие показатели как объем неиспользованных бюджетных средств, объем и динамика кредиторской задолженности, четкое доведение лимитов финансирования. Субъекты федерации должны утвердить перечень бюджетных услуг, стандарты качества предоставления бюджетных услуг. Эффективность использования бюджетных средств во многом будет определяться тем, насколько ориентирована на результат нормативно-правовая база.
На заседаниях секции шел активный обмен опытом. Интересно было узнать, что в Красноярском крае, например, сто крупнейших предприятий-налогоплательщиков ежедневно сообщают властям информацию об объемах заплаченного налога на прибыль, доходы физических лиц и т.д. Власти края ведут не только мониторинг налоговых доходов – этим занимаются все регионы, но даже отслеживают конъюнктуру цен на цветные металлы на мировом рынке – смотрят, как ценовая кривая влияет на доходную часть бюджета.
Здесь есть предмет для размышлений и для нас. Как отслеживать деятельность предприятий, прежде всего, влияющих на наполнение областного бюджета? Как можно прогнозировать и планировать доходную базу, исходя из прогноза социально-экономического развития области? Отдачу от работы секции почувствуют и в Москве. Секция выработала предложения в адрес федерального центра, а также рекомендации для органов государственной власти субъектов РФ, направленные на повышение качества управления общественными финансами в условиях среднесрочного планирования.
