Допуск к осуществлению пассажирских перевозок без конкурса привел к нарушению антимонопольного законодательства
31 октября 2008 года Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по заявлению частного перевозчика Красавиной Е. В. рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Новосибирской области № 112-ОЗ 07.06.2007г. «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области», привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения осуществляется по результатам конкурсов на право заключения договора об организации пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения. Допуск перевозчиков к осуществлению пассажирских перевозок без проведения конкурса на условиях временной работы допускается только в определенных случаях – при чрезвычайных обстоятельствах, неисполнение действующим перевозчиком услуг по перевозке пассажиров, в случаях пробной обкатки вновь открываемых маршрутов до проведения конкурса и пр.
Заявитель осуществляет пассажирские перевозки по маршруту № 1232 «Вокзал Новосибирск Главный - Ключ-Камышенское плато» по итогам конкурса. Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска увеличил в 2 раза количество выходов (транспортных средств) на данном маршруте и допустил на дополнительные выходы без проведения конкурса другого перевозчика (ООО «Перевозчик»), чем создал ему преимущественные условия деятельности и тем самым ограничил конкуренцию на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров на маршруте № 1232.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» и приняла решение обратиться в арбитражный суд с иском о расторжении договора на осуществление пассажирских перевозок между департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска и ООО «Перевозчик».
