Госдума рассмотрела законопроект, который определяет особенности финансового оздоровления и несостоятельности финансовых организаций
7 апреля 2010 года Государственная Дума рассмотрела во втором чтении законопроект, который определяет особенности финансового оздоровления и несостоятельности финансовых организаций – страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, инвестиционных фондов, профучастников рынка ценных бумаг. По словам Лианы Пепеляевой, заместителя председателя Комитета по финансовому рынку и одного из авторов законопроекта, законопроект изначально ориентирован в значительной степени не на банкротство, а на его предотвращение. Например, предусмотрена возможность назначения в финансовую организацию временной администрации, если организация начинает допускать просрочки по своим платежам. Основная задача временной администрации – восстановить платежеспособность организации. При подготовке ко второму чтению предложено установить, что при просрочке по своим платежам финансовая организация должна разработать план восстановления платежеспособности. Если план не будет исполняться, то руководство компании может быть отстранено. Контрольный орган сможет вводить мораторий на удовлетворение требований кредиторов, если это поможет восстановить платежеспособность организации. Предложены поправки относительно каждого из видов финансовых организаций. Например, базовый размер уставного капитала страховых организаций установлен в размере 120 млн рублей (кроме медстрахования). В случае признания банкротом страховой организации в отдельную очередь выделены требования по договорам страхования гражданской ответственности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью – первоначально эти требования включались в число прочих требований по договорам имущественного страхования. Как отметила Лиана Пепеляева, граждане пока не очень доверяют финансовым компаниям, опасаются потерять свои вложения. Чтобы эти опасения снять, необходимо повысить требования к деятельности финансовых организаций, четко регламентировать процедуры в случае неплатежеспособности. Тем самым можно свести к минимуму риск потери средств граждан. Законопроект такие механизмы создает, а значит, финансовые институты станут более привлекательными, смогут, наконец, реализовывать свой потенциал.
Диана Часовских пресс-служба депутата ГД ФС РФ Л.В. Пепеляевой