Инициатива заключения соглашений со стороны Главного управления МЧС России по Новосибирской области ограничивает конкуренцию и нарушает закон
26 января 2011 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по новосибирской области (Новосибирское УФАС России) рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении Главного управления МЧС России по новосибирской области, ЗАО «ССМ «Андромеда», Некоммерческого партнерства «Пожарный мониторинг», Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
Новосибирским УФАС России было установлено, что по инициативе ГУ МЧС России по Новосибирской области были заключены соглашения с ЗАО «ССМ «Андромеда», НП «Пожарный мониторинг». В результате соглашений ЗАО «ССМ «Андромеда» и НП «Пожарный мониторинг» получили преимущественное право подключения объектов учреждений здравоохранения и образования к системе пожарного мониторинга, которое осуществлялось, в том числе, на возмездной основе за счет бюджетных средств, что могло привести к ограничению доступа иных хозяйствующих субъектов на данный рынок услуг и, как следствие, к ограничению конкуренции между хозяйствующими субъектами, оказывающих данный вид услуг.
В результате согласованных действий ГУ МЧС России по НСО и Министерства образования науки и инновационной политики Новосибирской области был ограничен выбор образовательными учреждениями хозяйствующих субъектов, осуществляющих подключение к системе пожарного мониторинга, что могло привести к ограничению конкуренции между хозяйствующими субъектами на соответствующем товарном рынке.
Комиссия новосибирского УФАС России признала ГУ МЧС России по Новосибирской области, ЗАО «ССМ «Андромеда», НП «Пожарный мониторинг», Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области нарушившими статью 16 ФЗ «О защите конкуренции», содержащую запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов российской Федерации и хозяйствующих субъектов, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Комиссия приняла решение о выдаче предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.