Льготы по аренде - только с согласия антимонопольного органа
28 апреля 2008 года Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело в отношении администрации муниципального образования Чулымского района Новосибирской области по признакам нарушения антимонопольного законодательства при предоставлении администрацией Чулымского района муниципальной помощи.
Нарушение выразилось в предоставлении администрацией Чулымского района двум арендаторам муниципального имущества льгот по арендной плате на основании пункта 10 Методики расчета арендной платы при сдаче в аренду муниципального имущества Чулымского района, утвержденной постановлением главы администрации, без согласования с антимонопольным органом.
В соответствии с пунктом 20 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» муниципальная помощь - предоставление органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями преимущества, которое обеспечивает отдельным хозяйствующим субъектам по сравнению с другими участниками рынка (потенциальными участниками рынка) более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке путем передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав, прав доступа к информации в приоритетном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ «О защите конкуренции» муниципальная помощь может предоставляться строго в определенных данной нормой целях.
Передача органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями хозяйствующим субъектам муниципального имущества в пользование без проведения публичных процедур и (или) предоставление льгот по арендной плате (в форме снижения или уменьшения ставок арендной платы) за пользование таким имуществом является предоставлением преимущества отдельным хозяйствующим субъектам, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами (потенциальными участниками рынка). В соответствии с пунктом 20 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» предоставление таких преимуществ является муниципальной помощью и подлежит контролю в рамках главы 5 ФЗ «О защите конкуренции».
По результатам рассмотрения дела Комиссия Новосибирского УФАС России признала администрацию муниципального образования Чулымского района нарушившей порядок предоставления муниципальной помощи, но решила прекратить рассмотрение дела в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.