Кто будет вести областную Красную книгу, проводить государственную экологическую экспертизу, устанавливать нормативы качества окружающей среды? Законопроект о разграничении полномочий органов власти в сфере защиты окружающей среды принят сегодня на сессии облсовета в первом чтении.
Разработкой законопроекта занимались депутаты комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям. Первоначальная идея – создать областной закон о защите окружающей среды – столкнулась с доводами специалистов обладминистрации. По их мнению, на федеральном и региональном уровнях существует достаточное количество нормативных актов, регулирующих отношения в сфере экологии. По предложению юристов облсовета депутаты ограничились разделением делегированных области полномочий и назвали законопроект «О разграничении полномочий органов государственной власти в Новосибирской области в сфере охраны окружающей среды».
Принятый в первом чтении законопроект предлагает разделить существующие у области «экологические полномочия» на четыре части. Областной Совет возьмет на себя создание нормативно-правовой базы. Губернатор области будет отвечать за определение должностных лиц и исполнительных органов, работающих в сфере экологии. Широкие полномочия будут сконцентрированы в администрации области. Например, администрация получит право вводить ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, если они загрязняют окружающую среду. Ряд полномочий возложены на департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. Департамент будет, прежде всего, заниматься текущими вопросами – участвовать в мониторинге окружающей среды, вести областную Красную книгу и учет опасных для окружающей среды объектов.