Новосибирский приборостроительный завод нарушил антимонопольное законодательство
8 сентября 2010 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Комиссия) рассмотрела дело о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении ФГУП «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод».
В Новосибирское УФАС России поступило заявление ООО «ВЕЛ-Аудит», в котором сообщается о нарушении ФГУП «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» антимонопольного законодательства при проведении открытого конкурса на право заключения контракта на оказание услуг по проведению обязательной аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Заявитель сообщил, что ему отказано в допуске к участию в конкурсе по причине непредставления документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В результате рассмотрения дела Комиссия установила, что в качестве документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, ООО «ВЕЛ-Аудит» был представлен протокол общего собрания учредителей, который конкурсная комиссия не приняла во внимание, потому что он не был заверен надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 25 Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, входит в состав заявки на участие в конкурсе. В соответствии с частью 3.3 статьи 25 вышеуказанного Закона не требуется заверять каждый документ, входящий в состав заявки. Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита и пронумерована, скреплена печатью участника, подписана уполномоченным лицом, содержать опись входящих в её состав документов.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
ФГУП «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» необоснованно отказал ООО «ВЕЛ-Аудит» в допуске к участию в открытом конкурсе, тем самым совершил действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, что запрещено частью 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции».
Комиссия признала ФГУП «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» и приняла решение обратиться в арбитражный суд с иском о признании торгов и заключённого по его результатам договора недействительными.